“计生贫困户,人人要关注;民建来参与,思源献爱心。”由民建江苏南通市委会主办,市人口计生委、市计生协等单位协办的“思源工程——生育关怀行动”自2007年初启动以来,得到了中共南通市委统战部、市人口计生委、市计生协的高度肯定和支持。记者日前了解到,民建市委会与市人口计生委等单位联手帮扶计生困难家庭,此举广受社会各界好评,成为了南通市多党合作的一个范例。
素有“江海门户”之称的南通市是全国实行计划生育最早、效果最为显著的地区之一。由于计生工作起步早,一些负面效应也较早地显现出来。如独生子女意外死亡、伤残、重病,未成年独生子女父母双亡、伤残、重病,计生手术并发症等。解决这些家庭在经济和情感方面出现的双重困难,成为各界关注的热点问题。
“当我们享受着小康社会和天伦之乐的幸福时光时,却有一部分计划生育困难家庭因独生子女伤残、死亡,计划生育手术并发症,陷入经济与情感的双重困境。这些家庭当年曾经甘于奉献、支持国策,现今却因意外变故、无依无靠。”中共南通市人口计生委党组书记、主任顾绮说,“作为计划生育战线的工作人员,我们没有理由对他们无助的面容无动于衷,没有理由对他们孤苦的生活坐视不管。”
2003年初,南通市开展了“走千村、访万户”的全市计划生育贫困家庭大调研活动,对该市计划生育贫困家庭情况进行摸底。2004年2月,南通市志愿者与计划生育空巢家庭“亲情牵手”行动启动。次年,全市登记在册的1419名志愿者与450户空巢家庭结对。记者获悉,截止目前,“亲情牵手”行动对象已由起初特定的400余户独生子女意外死亡家庭,扩展到23000余户计生困难家庭。
据了解,南通市“亲情牵手”行动现已将该市计划生育贫困家庭优先纳入当地最低生活保障范围,为独生子女意外死亡其父母不再生育和收养子女的夫妇办理养老保险,并扶助计划生育贫困家庭脱贫致富,此外,还建立健全志愿者组织,结对帮扶计划生育困难家庭。曾接受“亲情牵手”活动资助的港闸区幸福乡祖望村18组村民张平珍说,“我现在从内心里感谢党,感谢政府!感谢党和政府培养的这些干部,他们视我为亲人。感谢他们物质上的帮助,情感上的关心。”
然而,“亲情牵手”行动也面临着巨大的财政压力。顾绮透露,2003年,南通市农村实行计划生育年满60岁以上的夫妻人数近11万人,占江苏全省近3成比例。到2013年,该数字将超过41万,所需奖励扶助金达2.5亿元。对于目前仍属“吃饭财政”的南通市来说,财政压力十分巨大。“亲情牵手”行动需要动员全社会的力量。
2007年2月7日,由民建南通市委会主办,市人口计生委、市计划生育协会协办的“思源工程——生育关怀行动”正式启动。
“思源工程——生育关怀行动”委托南通市计生委和计生协会,每年选取100户独生子女夭折或伤残的计生困难家庭,予以资助,资助金额为每户每年500元(其中,民建南通市委会筹措3万元,市计生委配套2万元)。资助金于每年春节前发放到这些家庭手中。据悉,在民建南通市委会的带动下,社会各界都积极参与到关注计生困难家庭的行动中来。
民建市委会副主委李春华表示,此项活动更好地借助了政府部门的工作资源,使活动更具针对性和实效性。现在民建市委会还不定期地与市人口计生委等单位开展关于人口计生工作的调研,双方建立起良好的合作关系。通过政府平台,民主党派组织得以更全面、准确地了解人口计生工作的实际情况,提案、建议更加有的放矢。
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