体育产业素有“遍地黄金”之称,是现代服务业的重要组成部分。在市委、市政府高度重视下,天津市不断加强对体育健身休闲业、体育竞赛表演业、体育培训业、体育中介服务业、体育用品业、体育场馆建筑业、体育博彩业、体育旅游业、体育会展业等业态的投入和引导,呈出现良好的发展态势。产业规模不断扩大,领域不断拓展,结构不断优化,在拉动消费、优化产业结构、扩大就业中发挥了不小的作用。
但应当看到,在美国等发达国家,体育产业占GDP在 2%以上,我国目前体育产业占GDP的比重已达到0.7%,而天津市体育产业占GDP尚不足0.3%。因此,发展天津市体育产业具有十分广阔的空间。
一、当前阻碍我市体育产业快速发展的主要问题
1、认识不足,没有形成合力。体育产业是一个周期长、经济效益不明显的新兴产业,天津市目前体育产业市场营销理念尚不清晰,现行场馆健身消费标准与市民心理价位有差距。而相关部门和企业大都各自为战,尚未形成全市发展体育产业的凝聚力。
2、市场管理水平不高。行业管理不规范,缺少行政主管职能部门和相关政策扶持。
3、投资规模小。体育产业品牌项目少,龙头骨干企业不多,体育健身休闲业和竞技表演业发展不够,没有形成支柱性优势。
4、构建群众体育服务体系的基础较差。市场提供的产品单一,缺乏针对不同消费群体的特色产品及服务项目。
二、建议
1、科学论证,规划引领
建议结合天津市“十二五”发展规划的编制,制定天津市体育产业发展专项规划,明确体育产业发展的目标定位、发展战略、空间布局和发展模式。加大体育设施的投资建设,将奥体中心、新南开体育馆、团泊湖、东丽湖、滨海新区东疆港、蓟县等处建设成为天津市体育产业中心和国家级体育产业基地。
2、加强领导,扶持发展
(1)加强对体育产业的统一领导。
建议市、区各级政府设置体育产业发展推动领导小组和体育产业管理部门,在协调服务中加强管理,在管理服务中将体育产业做大、做优、做强。统筹管理体育场馆、体育健身休闲场所、体育赛事、各类体育协会俱乐部,组织对体育场馆进行等级评定;统筹对体育从业人员进行岗位培训并核发上岗资格证书;监督指导体育彩票销售工作;依法对体育市场进行执法检查。
(2)制定完善政策支持体系。
一是按照国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》的精神,抓紧制定“天津市关于促进体育产业发展的若干意见”,规范并引导天津市体育产业的发展。二是设立体育产业发展专项基金,对品牌项目给予扶持,并在一定的经营年限内(1-3年),在水、电、气、热等方面予以价格补贴。三是尽快将现有体育休闲产业项目科学分类,明确保龄球、台球、麻将等经营项目纳入体育产业。四是在现有的选商引资政策基础上,吸引更多内、外资来我市发展体育产业,适当给予一些倾斜,支持这一新兴产业起步发展。
(3)支持、引导成立各种体育健身休闲行业协会。
充分发挥协会的组织、中介、服务、监督功能,使之成为天津市发展体育休闲产业的得力抓手。制定行业规范,并在行业内推行星级标准,根据不同消费人群调整经营业态,实现自我管理,自我提升。
3、项目推动,完善产业
一是以2013年我市承办东亚运动会为契机,建立以各体育馆、新场馆为核心的健身休闲文化产业园区。在规划建设新体育场馆中,完善体育产业布局,将新馆建成综合性的体育健身文化休闲场馆。二是利用奥体中心周边空闲楼宇,聚集、引进体育休闲行业的专业协会、俱乐部和中介公司,吸引国内外体育品牌、健身器材公司入驻,形成体育休闲业总部、体育运动品牌主题楼宇群。三是大力推进体育健身休闲主题公园建设,为普通市民提供体育健身休闲服务。四是扶植和培育体育旅游,打造蓟县山野运动、滨海新区航海运动、市区竞赛表演为特色的体育旅游品牌。五是争办各类体育产业博览会,特别是中国国际体育用品博览会,承办国外一些著名体育展览机构的展览会。
4、举办赛事,创立品牌
充分发挥重大国际国内体育赛事在宣传天津、推动经济发展、丰富群众体育休闲文化生活中的积极作用。一是打造国际赛事品牌,以天津市优势体育项目为基础,定期举办具有国际影响力的体育赛事,鼓励赞助商投资,吸引国内外游客来我市观看比赛和旅游。二是打造特色赛事品牌,挖掘天津市传统体育和传统文化中的宝贵资源,定期举办具有国内影响力的特色赛事。三是打造商业赛事品牌,政府和体育主管部门为体育健身俱乐部、会所等体育休闲经营单位搭建平台,定期或不定期举办一些以企业公司或俱乐部命名的社会性体育赛事,推动体育产业发展。
5、聚集人才,夯实基础
发展体育休闲业,特别需要积极引进、大力培养兼具经营能力和专业知识的复合型管理人才。建议:一是尽快编制中长期体育人才招聘、培养规划,不断完善育才、引才、聚才、用才的政策体系,吸引更多的海内外优秀体育产业人才来津发展。有计划、有针对性地培养自己的体育产业专用人才,建立多元化人才投入结构体系和服务体系。二是充分利用天津市高等教育和职业教育资源,开展体育行业职业技能培训,开设市民体育专业,培养社会体育指导员,建设体育产业人才培养、培训基地。三是尽快推行体育行业国家职业资格证书制度,实施体育行业职业技能鉴定与普及,夯实体育产业健康发展的基础。
6、宣传引导,转变观念
策划制定体育休闲宣传方案,大力推介体育休闲文化。通过多角度、多渠道、多层次的广泛宣传,引导人们接受并建立科学的“自我投资、自我锻炼、自我受益”的体育休闲消费观念,以培养体育产业潜在市场和消费人群。充分利用各种媒体和渠道,宣传全民健身知识和健康生活行为方式,引导并推动“吸一包烟,不如健一次身”,“上一次网,不如打一次球”消费观念的转变。
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