据有关部门统计和测算，我国现有1.62亿60岁以上的老年人，到2020年将有2.48亿，2050年将达到4.3亿。届时我国不到3个人就要养一个老年人，我国作为世界上老得最快、老年人最多、先老后富的国家，这就需要党和政府高度重视，从国家战略的高度去考虑和解决老年人养老问题。

　　1、应尽早规划建立一套逐步完善的社会养老机构体系，以应对我国人口老龄化的趋势和问题。养老问题已成为年轻人的现实难题，当今我国一对夫妇赡养4个老人和一个孩子的“四二一”家庭数量在城市中呈不断增长趋势，以我省株洲市为例，现有老年人口58万，其中9万人生活处于不能自理和半自理状态，子女赡养老人，往往力不从心，而且家庭养老相对淡化，老少分居倾向明显，空巢老人（没有子女和亲人照料而独居的老人）越来越多，生活上让这些老人产生强烈的失落感和遗弃感，亟需社会关怀。对此政府部门应考虑着手规划和建立一套不断完善的社会养老机构体系。

　　2、应大力支持和发展社区居家养老。我国已快速进入老龄化社会，社会养老需求日益增大，据长沙市天心区民政局负责人介绍：建一座老年公寓（敬老院）一张床位需要耗资8—9万元，这将是一笔巨款，也不能满足这么多老年人的需要。而介于家庭养老和社会机构养老之间的社区居家养老模式很受老年人青睐，其优点有：1、社区居家养老充分利用了老年人的住房、家具、耐用消费品和生活设施等，省去了盖老年公寓的投资。2、养老不离家，在社区建立养老服务中心，成为老年人聚会、娱乐、健身养老中心。在社区建立阅览室有书报杂志，娱乐室有电视机、棋牌等，有卫生所，老年人一般小病不出社区；有食堂，老人们可以随心所欲吃到可口的饭菜；老人们可以选择老托所“白托”或“全托”，这样有利于老年人在熟悉的环境中养老，原来的生活习惯不用改变，还经常见到亲人和熟人，精神上不会疏远，老人居住在家里，既得到家人照顾的同时也得到社区承担的养老服务，很受老年人欢迎。居家养老使得社区成为没有围墙的养老院，这一举措投资少，见效快，是利国利民的大好事，政府部门要大力发展和支持。

　　3、要发展多元化养老服务事业。广泛调动企业、社会团体、个人等各方面的积极性和创造性，为发展慈善养老服务。现在各工厂、企业都有退管办，为老年人设有文化娱乐中心，如株洲洗煤厂工会退管办开设老年活动中心，有阅览室、乒乓球室、电视室、棋牌室等。这些管理工作全由老同志自己管理，轮流值班，井井有条。这种做法，值得借鉴推广。同时要鼓励社会团体创办养老慈善事业，如佛教等宗教组织利用庙宇招收孤寡老人养老和社会团体和民间慈善人士开设的养老机构。对于三无（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人）年满60岁以上老人应该享受政府补贴，不低于城市最低生活水平，让老年人真正实现老有所医、老有所养，体现社会主义的优越性，把我国养老事业不断推上一个新的台阶。