最近，承德市农牧局对政协承德市十二届三次会议上民建承德市委会提交的《对我市培养新型农民提高农民素质的建议》进行了答复。民建承德市委会在提案中认为农民素质的提升以及新型农民的培养和塑造，是解决传统农业欠发达，实现农业现代化的重要手段。建议承德市要加快培养新型农民的社会化服务体系的建设，建立职称与资格认定程序，一批乡土专家应运而生。还要规划“非农产业发展项目”，促进有条件离农。并借助“大培训”，培养农业商务和技术实用人才，推行“承德市科技兴农实验金制度”。

　　上述建议得到了市政府和农牧局的高度重视，他们针对全市153万农村劳动力进行调查，目前存在小学文化程度和文盲半文盲占38.4%。针对培养新型农民方面，承德市政府和农牧局等相关部门做了以下几方面的工作：

　　一是加快建立培养新型农民的社会化服务体系建设。解决了其中的矛盾和困难，在全市农业农村工作会议上，着重强调在今年年底前各县区葳本完成基层农技推广体系改革和建设中的各项任务。目前，已有6个县取得了一定的成果。有的乡镇建立了科技站。

　　二是在培养农村实用人才方面，实施了阳光工程，培养了农村生产能手、经营能人、能工巧匠等专业农民共5类4250人次。实施了双学双带工程，对农村改革发展带头人、科技致富带头人培养方面建立了47个教学点，注册双带学员2365人。在培养食用菌、玉米等五大主导产业方面，开办现场会完成对技术骨干培训11.2万人。开设了农技服务110行科谱教育68万人，开展现场教学960多场。赶科技大集320次，发放10万多册教材和80万份明白纸。

　　三是在非农产业发展项目和科技兴农实验金制度方面，已申请政府财政支持，为农业增收、农民增收做出贡献。