突出界别特点提出提案是政协参政议政的独特魅力。多年来，省民建紧紧抓住与经济界密切联系的参政党特点，广泛征集提案、认真撰写提案、科学论证提案，积极提交提案，形成了一系列具有民建界别特点的提案成果，在政协参政议政的舞台上彰显了民建界别的风采，有效地履行了参政议政职能。

　　一份关注粮食的提案

　　——荣获全国政协优秀提案奖

　　粮食问题是关系国计民生的大事，也是农业大省的头等大事。省民建作为产粮大省与经济界密切联系的参政党，始终把围绕粮食问题参政议政作为向政协提交提案的重点内容。

　　1998年，省民建抓住《关于粮食流通体制改革的若干决定》实施的契机，确定了提案的选题。主委多次带队深入到主要产粮区长春、四平、松原等地进行了调研，形成了提案的初稿。省民建还多次邀请省农委、省粮食局和省粮改办的专家进行论证，最后形成了《关于深化粮食流通体制改革的建议案》。

　　提案首先分析了《关于粮食流通体制改革的若干决定》实施后出现的“四个新情况”：“新的粮食收储体制已经起步，深入发展难度大；价格机制对粮食生产的调节作用得不到发挥；粮食超储严重，粮食风险资金到位率低，企业扭亏压力大；附营业务与粮食收储企业剥离后，部分附营企业出现经营困境”。

　　提案针对出现的新问题提出了“六项建议”：“进一步完善粮食收储公司运作体制，理顺内部关系，建立新的激励机制；构建新型粮食产销关系，建立相对稳定的粮食销售渠道；统筹兼顾，建立以市场取向为主的粮食价格机制；对附营企业实施必要的扶持政策，减少粮食流通体制改革付出的成本；积极采取措施，化解超储压力；规范财政、金融、物价及主管部门的行为，推动顺价销售工作顺利开展。”

　　1999年，民建界别的全国政协委员、省民建主委伍龙章向全国政协九届二次会议提交了委员提案。

　　此提案引起了全国政协的重视，在[提案审查意见]一栏中这样写道：“建议国务院交国家计委、农业发展银行、国家粮食储备局、农业银行分别研究办理”。

　　承办单位一致认为此提案视角独特，问题前瞻，分析透彻，措施得力。

　　经过提案承办单位的细致工作，“六项建议”被吸纳到了国家的相关政策当中，为深化粮食流通体制改革发挥了积极的作用。

　　在全国政协九届委员会优秀提案评选活动当中，国家计委、农业发展银行、国家粮食储备局和农业银行4家提案承办单位一致推荐《关于深化粮食流通体制改革的建议案》为优秀提案。

　　全国政协九届委员会共表彰200份优秀提案,这些提案是由提案承办单位推荐，从1998年——2002年全国政协九届委员会以来立案的16255件提案中遴选，经征求中共中央办公厅、国务院办公厅和中央军委办公厅意见、最后经全国政协主席和副主席审定的参政议政精品，被誉为我国最高议政论坛的金奖。

　　2002年的金秋，省民建主委伍龙章登上了我国最高议政论坛的领奖台，《关于深化粮食流通体制改革的建议案》荣获全国政协第九届委员会优秀提案奖。

　　一份关注生态的提案

　　——被誉为书写在吉林大地上最美的提案

　　生态问题是一个关乎经济可持续发展的重要问题，2002年，省民建围绕生态省建设确定了提案的选题，开展了广泛的调研，形成了参政议政成果。2003年初，向省政协九届一次会议提交了一份以保护生态为主题，以退耕还林为举措的《关于提请省政府尽快出台东部山区20度以上坡耕地全面退耕停作的建议》的民建团体提案。

　　提案首先提出了我省东部山区20度以上坡耕地退耕还林迫在眉睫的“三个重要原因”。

　　“一是水土流失严重。”提案指出：“我省东部山区共有20度以上坡耕地约100万亩，年表土流失量高达3000万立方米，按速效养份计算，每年流失土壤所含养份，相当于全年化肥的投入量。”

　　“二是自然景观破坏严重是不容忽视的问题。”提案指出：“我省东部长白山区素以莽莽林海、山青水秀闻名，旅游资源十分丰富。而满目疮痍的坡耕地，使长白山自然景观的知名度大大降低。”

　　“三是大量的坡耕地减弱了东部山区生态系统的整体功能令人堪忧。”提案指出：“坡耕地造成了涵养水源、保护水土能力锐减，江河淤积，暴雨、泥石流发生次数逐年增加，使人们蒙受了较大的经济损失，极大地危害了当地的经济发展和社会进步。”

　　提案针对存在的十分紧迫的问题提出：“建议省政府尽快出台东部山区20度以上坡耕地退耕停作的决定，尽快恢复东部山区山川秀美的本来面目，全面提高生态省建设水平。”

　　省政协收到提案后迅速立案，经认真审查，列为重点提案，并在九届一次会议期间报送省政府。

　　省政府接到提案后非常重视，省长听取了汇报，主管副省长作出重要批示，省政府专门召开了常务会议，并以“特急”明传电报下发了《关于东部山区20度以上坡耕地全面退耕停作的通知》。

　　省纪委和省监察厅还联合下发了《关于退耕还林工作违纪行为党纪政纪处分的规定》，对进一步落实省退耕还林的通知精神提出了纪律要求。

　　在中共省委省政府的领导下，我省退耕还林工作取得了可喜的成果。据统计，几年来我省退耕还林340万亩，荒地造林585万亩，封山育林100万亩。截止目前，新增林草植被890.8万亩。据测算，已完成的工程每年产出生态效益119亿元，17.6万多名退耕还林户受益，户均获得补助6465元。

　　2006年省政协视察团在对此提案落实情况进行专题视察时感慨地说：“《关于提请省政府尽快出台东部山区20度以上坡耕地全面退耕停作的建议》助推我省再造了秀美山川！”省民建的这份提案也因此被誉为“书写在吉林大地上的最美提案。”

　　一份关注金融秩序的提案

　　——两位国家领导人作出了批示

　　金融秩序是经济领域中最为敏感的问题，也是省民建跟踪提出的提案。

　　2007年初，省民建针对国际金融秩序动荡的现状，把提案的选题确定在既促进地方经济发展，又藏匿财政风险的地方政府主权外债问题上。经过反复调研、论证，向省政协九届五次会议提交了《关于加强地方政府主权外债财政管理的提案》。

　　提案针对调研中了解到的地方政府主权外债财政管理存在的问题，提出了“三点建议”：“要合理安排外债资金投资方向；要立足财务管理，制定有关外债管理的办法和制度；要逐级建立偿还准备金”，使地方政府主权外债借之有道，用之有效，还之有信。

　　这份提案以预警性和可操作性，受到省政府的重视，建议被采纳。在当年省政协表彰的优秀参政议政成果中，荣获优秀党派团体提案。

　　2007年秋天，刚刚完成换届工作的省民建新一届委员会面对国际金融危机，确定要深化地方政府主权外债这个选题，车秀兰主委提出要围绕这个选题出精品，并带领课题组，开展了全面、系统、深入的调研，经过反复论证，丰富和完善了年初提案的内容，形成了加强地方政府主权外债财政管理的“八项建议”：

　　“控制外债规模，合理安排外债资金投资方向，保持合理的债务结构，强化项目管理，完善外债的财政管理，建立风险监控评价指标体系，建立良好的信用机制，制定和完善相关法律法规。”

　　2007年底，在民建中央参政议政成果课题征选中，省民建《关于加强地方政府主权外债财政管理的提案》，从全国500多份建议中脱颖而出，成为中选的22份参政议政成果之一。

　　2008年政协十一届全国委员会第一次会议上，民建中央提交了省民建报送的《关于加强地方政府主权外债风险管理的提案》，被大会列为财贸金融类12号提案。

　　2008年7月8日，国家发改革委外资司专门到民建中央就提案进行了走访座谈。发改委在书面答复中说：“同意民建中央提出的加强地方政府主权外债风险管理的意见和建议”。

　　同一天，国家财政部也对提案作出了书面答复：“财政部正在积极研究完善主权外债管理相关规章制度，进一步明确部门职责，精细化管理要求，强化责任，确保依法行政，科学管理。”

　　2008年10月31日、11月1日，全国政协主席贾庆林和国务院副总理李克强相继对提案作出批示。

　　12月3日，国家财政部下发了《关于进一步加强主权外债管理工作的通知》，要求各地财政部门积极稳妥推进偿债工作，有效防范化解债务风险，维护地方政府信用，避免出现新增拖欠，并尽快解决历史拖欠问题。