去年初,中共云南省委、省政府就进一步动员和鼓励个私企业参与国有企业改革专门发出文件,这个文件在个私企业中引起了较大的反响,不少个私企业积极响应省委、省政府的号召,踊跃参加国企改革。那么,这项工作究竟进行得如何?一年后,民建云南省委组织有关专家,就云南个私企业参与国企深化改革进行了专题调研,调研结果表明,到目前为止,全省个私企业通过收购、兼并、参股、租赁、承包等多种形式参与国企改革的户数已达千户,取得了良好的效果,一批成长型私营企业实现了较低成本的扩张,形成了一定的规模,一些国有企业在转换经营机制、盘活国有资产、调整产业结构扩大社会就业等方面也取得了可喜的成绩。
然而由于传统体制下形成的思想束缚和改革配套政策措施跟进不足,也出现了不少问题。民进云南省委通过对昆明、大理、思茅等地十几家参与国企改革的个私企业的分析认为,当前主要存在着思想认识滞后于改革步伐、相关改革政策不配套、不完善、落实不到位产权转移办理时间过长、严重影响改制企业效益,没有按市场化要求运作、缺乏公平的产权交易平台等方面的问题。为此,民建云南省委建议:加强领导,制定计划,跟踪落实,根据企业实力和行业的具体实际,尝试多种改制形式和灵活多样的个私企业参与国企改革的方式方法;转变政府职能,提高办事效率,设立“个私企业参与国企改革服务中心”实行“一站式服务”;完善配套政策,明确相关职责,规范政府行为;广开融资渠道,鼓励地方银行积极参加个私企业参与国企改革的项目,在建立信用的基础上增加贷款种类方式,制定适合个私企业及其它民营资本发展的新信贷管理办法和金融产品。