邮箱登录
用户名: @cndca.org.cn
密码:
首页

[交流材料](贵州)认真履行参政议政职能 促进经济社会又好又快发展

[交流材料](贵州)认真履行参政议政职能 促进经济社会又好又快发展

作者:民建贵州省委员会   信息来源:   发布时间: 2009年09月18日
  
分享

  参政议政是民建作为参政党的基本职能。民建贵州省委自2007年7月换届以来,高度重视参政议政工作,将其作为民建工作的重中之重,始终坚持把促进经济社会又好又快发展作为参政议政的第一要务,围绕中心、服务大局,深入调研,建言献策,取得明显成效,为贵州经济社会发展历史性跨越作出了积极贡献。现将我们的基本作法、主要体会和今后的打算汇报如下。

  一、围绕经济社会发展,积极发挥参政议政作用

  (一)群策群力,搞好政治协商

  搞好政治协商,是参政议政的重要内容。两年多来,我们参加由中共贵州省委、省人大、省政府、省政协以及中共省委统战部等部门组织召开的协商会、征求意见会、情况通报会34次,积极提出意见建议。一是参加中共贵州省委召开的省级四大班子换届人事安排的政治协商会多次,发表民建省委的意见和建议,拥护中共中央和中共省委人事安排意图,保证了换届的顺利实现。二是参加中共贵州省十次代表大会及其各届全委会议召开前的政治协商,就《中共贵州省第十次代表大会工作报告(征求意见)》等重要工作报告、文件及全省重大决策提出建议,得到中共省委的好评。三是对省人民政府及有关政府部门提交的《政府工作报告》(征求意见稿)等15个重要文件(决定)稿进行认真讨论、提出修改建议并形成书面材料,得到肯定和采纳。四是以民建省委、省政协委员民建界别等名义,在每年的省政协委员与省政府省长协商座谈会发言,提出建议,先后提交了《关于积极推进贵州省发行地方政府债券的建议》等7个发言材料,提出的多数具体建议被采纳。五是由民建省委主委代表民建省委,就全省经济社会发展及多党合作中的重要问题,直接与中共省委主要负责同志和分管负责同志汇报沟通,成效明显,有力促进了贵州经济社会的发展。

  (二)依托平台,积极建言献策

  在每年召开的省人大全体会议、省政协全体会议上建言献策,是认真履行参政议政的重要平台。在近三年的省政协全体会议上,我们共组织提交了14个大会和书面发言、52件团体提案和95件委员提案;在贵州各省级民主党派中,连续三年发言和团体提案数名列第一,而且质量逐年提高。其中,2007年的《关于尽快解决高雁垃圾填埋场环境污染问题的建议》提案得到了中共贵州省委领导的批示,2008年的《加快县域经济社会发展促进我省经济社会发展历史性跨越》的大会发言及提案得到省政协黄瑶主席的批示;2008年《关于改造贵阳市云岩区市北路北段的建议》、2009年的《抓好我省重大项目建设前期工作建议》等四件提案引起中共贵州省委、省政府领导的高度重视和社会各界以及媒体的普遍关注,分别被列为省政协主席会议和中共贵州省委办公厅重点督办提案。同时,中央电视台、贵州电视台、新华社、《贵州日报》等新闻媒体对我会20余件团体(委员)提案进行了追踪报道,引起社会的广泛关注,提升了民建的整体形象。

  (三)选准题目,深入调查研究

  推行“中共省委出题,党派调研”,是我们开展参政议政的重要方式。近年来,我会对每年的“中共省委出题、党派调研”工作高度重视,围绕中共贵州省委提出的全省经济社会发展中的热点、难点和民生问题,先后精选出15个重点调研课题,由民建省委主委总负责、各位副主委分别牵头成立课题组,深入到全省各地开展调研,形成了《加快贵州县域经济健康快速发展》等15个调研报告,其中有4个调研报告被评为年度优秀调研报告,圆满完成了中共贵州省委出题、党派调研的任务。

  同时我们积极配合民建中央完成当年的重点调研课题,按民建中央“解决工薪阶层住房问题研究”课题组要求提供了《贵阳市在廉租房上的举措、建设进度、以及运行中的问题》等相关材料。

  (四)拓宽渠道,反映社情民意

  反映社情民意是参政议政的一个重要渠道,我们把积极反映社情民意作为参政议政工作的一个重要组成部分。三年来,我们组织收集133件社情民意稿件,从中精选编报了《高度重视预防地震》等75期《社情民意》,分别报送会中央、省政协及中共省委统战部等部门。其中11篇被会中央采用, 14篇被省政协采用, 3篇被中共省委统战部采用。同时组织会员积极为2009年中共贵州省委统战部新创的《时讯》投稿,超额完成任务。

  (五)加强联系,广集议政信息

  加强与对口的政府职能部门和有关单位的联系,是参政议政的重要渠道。我们十分重视与政府部门的对口联系,多次与省经贸委等10多个省政府职能部门和各市(州、地)政府座谈、沟通,一方面促进了对参政议政提案的答复和办理工作,同时也进一步了解到各方面的信息,明确了省政府部门地方中共党委和政府的工作步署和重点,扩展了参政议政思路。

  同时我们加强与民建会员中各级人大代表、政协委员和特约人员的联系工作,开展好政协民建界别活动。定期召开人大代表、政协委员和特约人员参加的各种会议,及时交流有关社会经济发展方面的信息,鼓励支持他们履行好自身职责,发挥好参政议政、反映社情民意的作用。

  (六)政治安排,履行参政作用

  通过政治安排,使民建会员直接参加到国家机关任职,是参政议政工作十分重要的内容。几年来,我们高度重视推荐民建会员中的优秀代表到各级国家机关担任领导职务,在各级人大、政协担任代表、委员,以及担任政府有关部门特约人员,为民建的参政议政提供直接渠道。目前,我省民建会员中,担任省政协副主席的1人,在省政府、政协和司法等机关担任副厅(局、院)长职务的6人,在市(州、地)级人大、政府、政协担任领导职务的9人;在省、市(州、地)国家机关担任正(副)处级领导职务的达25人,担任各级人大代表、政协委员职务的361人,担任各级特约人员的62人。通过各种形式的政治(实职)安排,为民建直接参政议政提供了有效的平台和条件,同时也大大提高了民建的整体参政议政水平。

  二、完善机制和制度,不断提高参政议政能力和水平

  (一)做好科学规划,是搞好参政议政工作的基本前提

  我们认识到,要在搞好参政议政过程中,做到有计划、有针对、有重点地调查研究,积极提出科学、合理的意见和建议,就必须首先根据民建自身实际,以科学发展观为指导,制定新时期的参政议政工作规划纲要。换届后,我们按照会中央精神,深入调查研究,在充分了解会情、省情和国情的基础上,于2008年制定了《民建省委参政议政工作五年规划纲要》,进一步明确了目标和任务,为今后一段时间参政议政工作提供科学指导,并在年度计划中逐项落实,使参政议政工作逐步进入有序、规范的轨道。

  (二)建立健全制度,是搞好参政议政工作的根本保证

  为使我会参政议政工作进一步制度化、规范化、程序化,我们在总结多年来参政议政工作经验的基础上,出台了《民建贵州省委关于进一步加强参政议政工作的意见》,明确了指导思想,建立、健全了一套相关制度,为进一步搞好参政议政提供有力的制度保证。

  (三)加强领导,是搞好参政议政工作的关键环节

  我们始终把参政议政工作作为“一把手工程”来抓,各级组织领导班子主要负责人亲自挂帅,加强领导,分工落实,定期听取汇报,适时解决参政议政工作中的问题。把参政议政工作作为主委会、常委会和全委会的重要议题,定期研究参政议政选题、调研成果,部署全年参政议政工作任务。在每年人大、政协全体会议召开前,要对提交会议的议案、提案、发言、建议、报告等进行研究,并将参政议政工作作为每年底召开的常委会、全委会的重要内容进行总结评估。

  (四)发挥群体优势,是搞好参政议政工作的重要基础

  我们十分重视专门委员会在参政议政中的重要作用,于2008年专门下发了《民建贵州省委关于进一步加强专门委员会工作的意见》,并调整成立了民建省委经济委员会等十个专委会。组织各专委会围绕每年的参政议政工作要点,结合自身特点和优势开展工作,取得了积极效果。同时,我们建立会内“人大代表、政协委员、特约人员”联系会议制度,专门成立民建省委参政议政专家咨询组,充分发挥他们的主力作用,形成集体智慧结晶和力量,为搞好参政议政打下良好的基础。

  (五)抓好队伍建设,是搞好参政议政工作的必要条件

  我们认真抓好参政议政专门培训,着力培养参政议政会员骨干队伍。采取举办培训班、挂职锻炼、考察学习、以会代训等形式,组织各级负责人、会员骨干及专职干部,深入社会实践,熟悉行政业务,增强参政议政工作的大局意识、责任意识和服务意识,提高为参政议政服务的主动性和能力。结合政治交接学习教育活动,对会内的四新人员(新领导成员、新人大代表、新政协委员、新会员)进行多种形式的培训;并通过省政协民建界别小组、专委会、专家咨询组开展活动等形式,培养和发现会员骨干,形成一支较高素质的参政议政骨干队伍。

  (六)落实任务责任,是搞好参政议政工作的有效手段

  我们将每年确定的参政议政重点和课题调研任务,在各级组织中进行分解落实,明确责任。要求民建省委及各地方组织的领导班子成员每年至少应牵头组织、承担或参与完成一项参政议政课题调研任务,并形成相应的提交“两会”的议案、提案、发言和建议等;要求会内各级人大代表、政协委员、特约人员要切实履行职责,积极参加调研和视察,每年应提交一份以上以团体名义、个人名义或联名的议案、提案、发言或建议等,每人每年至少应撰写一篇社情民意稿件,各专委会、各地方组织、省直各基层支部每年应向民建省委提交二条以上社情民意稿件。

  (七)突出民建特色、是搞好参政议政工作的立足之本

  我们做到扬长避短,抓好参政议政选题,发挥好民建联系经济界的优势和特色。从民建的会情和实际出发,突出民建参政议政的重点领域,充分发挥民建会员中经济专家、学者、管理者和经济界代表人士的独特资源优势、及时拓展参政议政领域,突出重点,拾遗补缺,多出成果,适时提出有质量和有针对性的参政议政建议,展现民建在经济等领域参政议政的独特作用。

  (八)建立激励机制,是搞好参政议政工作的必要动力

  我们建立和完善考评和激励机制,有效地推动了参政议政工作。我们在对每年的参政议政工作进行考核的基础上,建立专门的参政议政工作档案,作为年终考评以及推荐、选拔优秀会员骨干的重要依据。同时按照精神奖励为主、物质奖励为辅的原则,出台了《民建贵州省委参政议政成果奖励办法(试行)》,对优秀的参政议政成果给予奖励,大大提高了各级组织和广大会员参政议政的积极性。

  (九)加强纵横联系,是搞好参政议政工作的有效途径

  我们切实加强会内各级组织的联系,进一步加强与民建中央及其相关部门的联系,适时争取支持和指导;加强民建各地方组织之间的联系,学习借鉴参政议政的经验和成果,形成资源共享、优势互补、协同调研、共同促进参政议政工作的良好机制。同时加强与中共党委、人大、政府、政协及有关职能部门和社会有关方面的联系与协作,把握有价值的参政议政信息,主动与政府经济管理部门等部门协作调研,提高参政议政质量和实效。

  (十)协调各项工作,是搞好参政议政工作的必然要求

  我们以参政议政工作为主线,寓民主监督于参政议政之中,协调会内组织、宣传、服务社会、会务等各项工作,使之相得益彰,形成合力,从整体上提高了民建参政议政的能力和水平。在参政议政工作中,注意从中发现和培养会员骨干和会外优秀代表性人士,促进组织发展、后备干部队伍建设和基层组织建设。在参政议政工作中,注意加大宣传教育力度,扩大民建的整体形象和影响力,又促进参政议政成果的有效转化。在参政议政工作中,注意与服务社会结合,寓参政议政于服务社会之中,积极推进了当地经济社会的发展。

  三、不断开拓创新,认真履行好参政议政职能

  我们在参政议政工作方面,虽然做了一些工作,取得明显成效,但按照会中央要求,还有许多需要改进的地方;与兄弟省(市、区)民建组织相比,还有一定差距。同时,我们的工作中还存在一些有待解决的困难和问题,诸如会员骨干和专职干部培训力度急待加强,基层组织的参政议政潜力还没有充分发挥,会内人大代表、政协委员参政议政的知情面和参与面较小,与政府有关部门对口联系工作还不深入、不规范,开展调研所产生的一些议案、建议、提案等的质量还不高,调研工作的经费等条件保证还需加强,等等。对此,我们一定要引起重视,认真加以解决。

  这次会议之后,我们一定要按照会中央的要求,不断开拓创新,以科学发展观为指导,认真履行参政议政这一基本职能,以参政议政工作为主线,以思想建设为核心,以制度建设为保障,以组织建设为基础,以领导班子建设带动队伍建设,从整体上提高我省民建组织的参政议政能力和水平,建设讲政治、有作为、高素质的参政党,使民建在推进中国特色社会主义建设中,在推进经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。履行职责 不辱使命 尽心竭力做好参政议政工作

责任编辑:管鑫
民建中央网站版权与免责声明:

① 凡本网注明“来源:民建中央”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属民建中央和民建中央网站所有,任何媒体、网站或个人如有需要链接转载或其它方式调用者,请注明摘自“民建中央网站”或相关字样。

② 凡本网未注明“来源:民建中央”的所有文字、图片和音视频等稿件均为转载稿,本网转载仅为提供更多信息和促进交流之目的,不代表同意其观点或证实其内容的真实性,不代表本站观点,仅供参考,我们不作任何承诺保证,不承担任何的责任。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用, 必须保留本网注明的"稿件来源",并自负版权等法律责任。如擅自篡改为"来源:民建中央",本网将依法追究责任。

③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

※ 联系方式:信息中心 电话 010-85698266,010-85698216

设为首页加入收藏关于我们站内地图

地址:北京朝阳门外大街吉祥里208号(100020)电话:010-85698008传真:010-85698007邮箱:webmaster@cndca.org.cn

您是我们的第个访问者,备案号:京ICP备05038210号

中科汇联承办,easysite内容管理系统,portal门户,舆情监测,搜索引擎,政府门户,信息公开,电子政务