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发挥会员的主体作用 构筑民主党派“大机关”管理新格局

作者:民建宜昌市委员会   信息来源:   发布时间: 2014年07月02日
  
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  民建宜昌市委现有4个基层委员会、1个区域性总支,共16个支部487名会员,而机关仅有3名专干,工作力量明显不足。为此,市委提出了“大机关”工作思路,构建了“两室五处一协会”的大机关工作新格局,较好的克服了机关人员偏少、力量偏弱的不足,会的事业呈现出崭新局面。

  一、“大机关”的指导思想

  市委提出了“以会员为本”的核心思想,即:以会员的发展促进会的事业发展,以会的事业发展促进地方经济与社会发展。同时,又提出了力争“参政议政工作走在全市民主党派前列,组织建设走在全省民建系统前列,发挥自身特色和优势走在全市统一战线前列”的重要目标。“大机关”概念的提出和部门设置正是以这一指导思想和奋斗目标为纲,充分发挥领导班子主导作用和会员主体作用,打破编制、身份、经费等限制,实现会务管理的突破。

  二、“大机关”的基本构架

  (一)健全“两室五处一协会”工作机构

  市委根据工作需要重新设置机关工作部门,并科学选配干部,形成了“两室五处一协会”的“大机关”,即:办公室、督导室、组织处、宣教处、调研信息处、社会服务处、经济联络处和民建企业家协会(社团法人)。经过改革,变过去的3人“小机关”为现有52人的“大机关”,再加上各基层支部的会务工作骨干,有力支撑了会务活动的广泛开展。

  (二)打造“三支队伍”

  一是高水平的参政议政队伍。市委以支部为纽带,建立了一支与经济界密切联系的、以专家学者为骨干的参政议政队伍;二是重服务的企业家队伍。注重吸收经济界各行业的代表性人士加入企业家协会,并以此为平台提高他们的组织程度;三是强有力的会务工作者队伍。市委高度重视会务工作班子配备,并经常进行工作培训,不断提高其履职能力。

  三、“大机关”的运行思路

  (一)用共同的理想构筑双岗双责体系

  在“两室五处一协会”中,除办公室外的其他部门负责人都由市委委员兼任。所有市委委员、任职会员都实行“双岗双责”。支撑所有工作正常运转的,除了基本的工作制度以外,便是我们共同的信仰、价值观以及领导班子的责任意识。

  (二)用严谨的规定实现办公三化同步

  一是依托制度化。市委实现了制度设计的全覆盖,变以人管人为以制度管人,使各项工作均做到有章可循。

  二是推进规范化。市委根据各处室职责对现有工作进行梳理规范,形成了富有党派特色的责任分工体系。

  三是实现程序化。市委依托制度化,推进规范化建设,实现了各项工作的程序化管理。

  四、“大机关”的运行成果

  1、组织向心力不断提高

  市委始终坚持以政治学习为红线,组织的向心力不断提高。树立大教育理念、学用结合,通过会员在参政议政、社会服务的实践中接受教育,不断提高思想教育工作的实效性。

  2、组织凝聚力不断增强

  市委坚持用共同的理念、共同的事业、共同的目标凝聚人心,不断增强凝聚力。要求每一位会员发挥三个作用,即:在会内发挥主体作用,在本职工作中发挥表率作用,在行业中发挥代表作用。会员和会员企业的社会地位得到普遍认同。

  3、组织执行力不断强化

  “大机关”改革的最大成果是会的执行力得到了显著增强。市委先后被民建省委和中共宜昌市委授予“组织建设先进集体”、“参政议政先进集体”、市级“目标考核优胜单位”、市级“文明机关”、市级“五型机关”等二十余个荣誉称号。

  4、组织影响力不断扩大

  大机关建设形成了强有力的三支队伍,促进了参政议政职能、社会服务职能的有效发挥,会的影响力持续扩大。市委发挥特色优势,重点打造了物流、装备制造业等六个建言品牌。以“爱心民建”建设引领全体会员自觉投身社会服务工作,打造了“5·20慈善募捐”、“同心共建携手同行”等社会服务优质品牌。

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