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强基固本 凝心聚力 努力开创基层组织建设工作新局面

作者:民建甘肃省委员会   信息来源:   发布时间: 2013年10月23日
  
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  近年来,民建甘肃省委各基层组织认真学习和践行社会主义核心价值体系,坚持以“弘扬民建优良传统、坚定政治信念”为切入点,以“本职做贡献、履职尽责任”为着力点,积极探索在新形势下如何创新活动载体,增强支部的凝聚力,推进支部的自身建设等方面取得了一定的成效,但是在基层组织建设中也存在亟待解决的问题和困难。

  一、基本情况

  截至2013年7月,民建甘肃省委共有总支13个,支部134个。从全省134个基层组织结构分析,有按地域划分的地区支部,按行业划分的商贸支部,按企业性质划分的非公有制经济支部,按职业相似划分的金融支部,按年龄划分的离退休支部或老年支部,还有单一的企业支部、高校支部和单位支部等。目前,我省直属支部共10个,占支部总数的7.6%,综合支部25个,占19.1%,企业、单位支部19个,占支部总数的 14.5%,专业、行业支部28个,占支部总数的 21.4%,大专院校支部8个,占支部总数的 6.1 %,区域支部31个,占支部总数的23.7%,老年支部13个,占支部总数的9.9%。成员数大多在20人以下的支部占总数的66.4%。

  二、主要做法

  1.建章立制,推动基层组织建设制度化

  近年来,省委会针对会员分散、结构松散的特点,通过建章立制,将基层组织工作形式规范起来。根据新形势,结合工作实际,在广泛征求会员意见的基础上,修订完善的基层组织各项制度,其中包括《基层组织会议制度》、《基层组织例会制度》、《基层组织年度计划与工作总结制度》、《基层组织学习制度》等,对基层组织各项工作提出了具体要求和量化细则,把目标责任制引入到基层组织建设中,推进了基层组织建设的规范化、制度化。同时健全《领导班子成员分工制》、《机关干部联系支部制度》等制度,明确要求,机关干部要发挥好联络员、监督员、辅导员的作用,要逐步形成面向基层、深入基层、服务基层、上下联动的务实工作风。在联系基层的过程中,一是尽力为会员分忧解愁,对会员在工作和生活中面临的困难,及时协调帮助;二是向会员传达会中央及省委会有关会议精神,做到上情下达;三是对支部活动进行督促检查。对开展活动少的支部,及时沟通了解情况,解决其存在的问题,促进支部活动的正常化,经常化,不断增强基层组织的凝聚力和向心力。

  2.调整结构,抓好基层组织骨干队伍建设

  基层组织建设工作的良好开展,离不开培养一支热爱民建事业的高素质的德才兼备的干部队伍。省委会把培养基层组织班子成员和后备干部工作作为重点工作抓紧抓好。在总支、支部换届调整时,对支部班子的配备进行了充分的酝酿的考虑,选用一些“能做事”、“愿做事”、“会做事”的骨干会员,充实到基层组织领导班子中去。通过举办骨干会员培训班,进一步增强支部班子成员和后备干部的理论水平和政党意识;通过以老带新的方式,鼓励和扶持他们参与到参政议政活动中,在实践中提高自身能力;在基层组织开展的活动中,让他们挑大梁,不仅让他们在会员中树立了良好的形象,具有了一定的威望,而且提高了自身的组织领导能力。

  3.转变方式,创建民建社会服务品牌

  社会服务,是民建的一个优势和品牌。社会服务方式由单纯通过会员捐赠转变为多渠道、多方位帮扶。一是在“爱心接力”上搭建平台,会组织和会员个人所有的捐款捐物献爱心活动都在这个平台上进行。二是组织开展了“捐助特困大学生”、“关爱贫困小学生”、“关注基础教育”等光彩事业活动。三是组织会员积极投身省委省政府“联村联户、为民福民”活动中,为“双联”活动献计出力,较好地发挥了企业支部的示范带头作用,在“双联”行动中作出了民建会员应有的贡献。四是以抗击重大的自然灾害为契机,动员全体会员积极参与,捐款捐物,无私奉献。这些活动的开展,不仅体现了民建服务社会的优良传统,也赢得了群众赞誉和社会好评。

  4.参政议政,积极履行职能

  参政议政是参政党的天职,是参政党的生命线,是参政党存在的根本价值之所在。省委会把参政议政作为基层组织工作的重点,紧紧围绕党和政府的中心工作,针对群众普遍关注的社会热点难点问题,加强调查研究。一是组织开展“我为发展进诤言”活动。要求支部会员骨干平时多留意身边的事,每人每年至少反映一条社情民意。二是充分发挥高校支部智力密集的优势,组织会员认真开展社会调查,注重上下结合和内外协作,在进行充分科学论证的基础上,提出有针对性和建设性的意见、建议,真正做到参政参到点子上,议政议到关键处。三是建立奖励制度,凡是被采纳的信息,均给予一定的物质奖励。

  5.丰富活动形式,增强会员凝聚力

  支部是靠活动来支撑的,活动少的支部,工作就没有活力。各支部采取有效措施把会员组织起来,通过活动,千方百计调动支部每一位同志的积极性。通过翔实的内容和丰富的形式,使会员乐于参与,在参与中受益。一是为新会员举行入会仪式,让新老会员一起学习会章、会史,学习老一辈民建前辈的优良传统。讨论当前国际、国内经济形势和对本地区、本部门的发展建设,使新会员感受到关爱、自豪和责任。二是针对会员中不同年龄层次、不同群体的特点和要求,开展多层面、多渠道活动。老年支部根据老年会员特点,组织开展健康讲座、健身等活动,对一些不能参加组织生活的会员,支部主委或机关干部定期登门慰问,并送去《民讯》、《甘肃民建》等学习资料,并向老会员通报会务活动情况。三是会员之间沟通交流由会议、座谈交流转变为网络、通信、约谈等多方式交流。有的支部建立“民建之家”QQ群,进行网上集中学习交流;有的地方组织编印《民建会员通讯录》,方便了会员之间的交流与联系。四是开展“组织温暖到会员”活动,当会员或会员家中遇到困难和挫折时,省直工委或支部及时慰问,对生病住院的会员及时探望。通过暖人心、聚人心的活动,让会员充分感受到支部这个“家”的温暖和关怀,从而增强对组织的向心力,凝聚力、战斗力。

  三、当前基层组织面临的困难和问题

  一是会员的政党意识不强、素质参差不齐。部分新会员对共产党领导的多党合作的历史及民建的优良传统了解不够,感受不深,政党意识模糊。一些会员不能认真履行会员的基本义务,个别会员甚至长期不与基层组织进行联系,不参加组织活动,不按时缴纳会费,成为“挂名”会员。甚至个别会员加入民建动机不纯,有着一定个人的动机和目的,而当个人利益得不到满足时,参与党派工作的热情则大大减退。二是基层组织生活形式内容单一,创新意识不够。组织活动的开展具有一定的随意性和被动性,活动的形式也简单化为出游、联谊,冲淡了参政党工作的政治色彩,使会员对组织缺乏认同感和归属感,缺乏参与活动的热情和积极性。三是骨干力量缺乏。会员分布在各部门、各行业,居住点又分散。绝大多数骨干会员基本上又是单位的骨干,本职工作非常繁忙,在单位工作压力大,从事会务工作的时间和精力不能保证。支部领导班子存在缺乏学习、不会开展工作的问题。四是核心组织力量不强,示范本领不硬。基层组织的领导都有着繁忙的本职工作,班子成员很难聚在一起对党派工作进行研究、决策和部署。况且有的班子中缺乏旗帜性的人物,班子成员之间也达不到团结合作的效果。因此无论是组织活动、发展成员、还是宣传信息工作,都由基层组织主委一个人“单打独斗”,唱“独角戏”。五是参政议政的主动性不强。有组织、有计划地开展调研活动的时间很少,在参政议政过程中的积极性没有发挥出来。能提交意见建议的,大多局限于会员中的人大代表、政协委员,普通会员参政议政的积极性普遍不高。六是与统战部及会员单位党组织联系沟通不够密切,影响到会员参与党派工作的热情和主动性。

  四、对基层组织建设的几点认识

  作为参政党,支部凝聚力问题,关系到民建组织的巩固与发展,关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善。实践证明,只有始终坚持党的领导,积极探索工作规律、不断创新工作方法,基层组织才能与时俱进,充满生机和活力。

  一是只有坚持以会员为本,才能增强基层组织的凝聚力。通过加强与会员的联系、沟通,反映成员正当合法权益,帮助会员解决具体困难和问题,使全体会员感受到组织的温暖,进一步增强组织的亲和力、凝聚力。

  二是只有将参政议政工作、社会服务工作贯穿于基层组织活动中,才能提升基层组织的影响力。组织活动应力求与会员单位的本职工作相结合,与参政议政和反映社情民意相结合,这样才能更大限度地发挥会员及会员企业的优势,充分调动全体会员的积极性和创造性,关注民生,开展调研,参政议政,为地方经济社会发展服务。

  三是只有不断创新活动的内容和形式,才能提高基层组织的活力。支部活动不在于多,而在于“精”。每次活动必须精心组织,周密安排,力求创新,做到活动有成效,会员有收获。

  四是只有积极寻求党委统战部门的支持,才能为基层组织建设创造良好的环境。民建是在中国共产党领导下的参政党,它的生存、发展和壮大都离不开中国共产党的支持和帮助,必须依靠中共基层党委和党派上级地方组织的关心和支持,加强双方的联系与沟通,增进了解,达成共识,才能全方位开展工作。

   

  

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