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    《人民政协报》杨成长:正视经济高质量发展中的六方面问题

    作者:来源:2018-05-10《联合时报》   信息来源:   发布时间: 2018年05月11日
      
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      高质量发展要更好地发挥能动要素的作用,也就是人和技术的作用,目前我们对高端人才的定价缺乏统一标准,导致当人力资本市场高端人才竞争问题愈演愈烈,有的地方赚得盆满钵满,有的地方打得头破血流,尤其是东北和西部贫困地区,高端人才大量流失。

      党的十九大做出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,中央经济工作会议又提出中国特色社会主义进入新时代,中国经济发展也进入了新时代。其基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这不仅抓住了我国经济发展阶段变化的核心特征,也指明了新阶段我国经济发展面临的主要矛盾和主要任务。而在全国政协委员、上海申银万国证券研究所有限公司首席经济学家杨成长看来,做好下一阶段经济工作的关键,是要牢牢把握提高发展质量这一根本要求,加快完善相关的体系建设,营造良好的政策环境和营商环境,促进实现高质量发展,从而把我国现代化继续推向前进。

      围绕如何实现高质量发展,杨成长认为,当前制约高质量发展过程中存在的几个共性问题:一是全国各地对于高质量增长的指标及如何推动高质量发展理解和实践各不相同,如何形成既统一又有差异化,又符合政策导向的指标体系,是目前亟须解决的首要问题;二是当前中小企业搞创新存在风险承受能力弱,技术创新动力不足的问题,同时地方政府在引进项目过程中缺乏评估和定价标准,因此如何协调好技术创新和技术引进两者间的关系尤为重要;三是高质量发展要更好地发挥能动要素的作用,也就是人和技术的作用,目前我们对高端人才的定价缺乏统一标准,导致人力资本市场高端人才竞争问题愈演愈烈,有的地方赚得盆满钵满,有的地方打得头破血流,尤其是东北和西部贫困地区,高端人才大量流失;四是营商环境作为一个地区对外加强沟通与联系、开展互动与交流、参与竞争与合作的重要依托,不仅体现着一个地区经济社会发展的综合实力,而且也是一个地区文明程度的重要标志,虽然从2017年开始我国营商环境有了明显改善,但在实际推进过程中营商环境、要素环境、制度环境三者并没有有序、高效结合;五是从目前的招商引资整体进程来看,缺乏必要的产业引导政策,导致互联网企业、高新技术产业、现代服务业对未来的发展比较迷茫;六是在推进地区区域经济一体化及城市群发展、生态环境保护很难分清彼此,需要建立“多边”计算的指标。

      为此,杨成长建议,建立推动高质量发展的指标体系,通过政策平台,使得我们推动经济高增长的各项政策能够更加细化、更加着力、更加有抓手。

    责任编辑:史润泽
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