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    安徽蚌埠会员王婉茹:巾帼柔情 激情绽放

    作者:邵体平 胡蔚林   信息来源:民建中央网站   发布时间: 2019年06月11日
      
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      王婉茹,身材修长、秀发披肩,白皙清秀的面庞之上,明眸闪烁,笑颜若花。接受采访之时,她语调轻柔,娓娓道来,其东北口音的普通话闻之悦耳。直觉告诉我们,这是一位气质高雅、才华出众的知识女性。

      果不其然,随着话题的深入,我们得知,王婉茹是位有着研究生学历的水文、工程、环境地质高级工程师,她是蚌埠市国土资源局第一任总工程师,并曾挂职过五河县副县长,主管国土和经济开发区。

      凭心而论,无论是市国土资源局从事业务管理,抑或挂职五河副县长期间,抑或在市政协机关参政议政领域,王婉茹都能尽职尽责,激情绽放,以致出类拔萃,成果丰硕。

      专业管理  成就斐然

      1980年,王婉茹以高分考进了全国重点大学——长春地质学院(现为吉林大学)水文地质及工程地质系水文地质专业。长春地质学院是一所办学特色鲜明的多学科全国重点大学,为国家培养出大批矿产资源普查、勘探、开采、保护和综合利用方面的人才。

      于是,水文地质专业不仅成了王婉茹四年本科的学业,而且成为她深耕30年的工作领域,成就了她所有的专业积累。

      1984年,21岁的王婉茹大学毕业,被分配到安徽省地质环境监测总站工作,小姑娘搞地质勘察、环境监测,谈何容易?她得经常深入尘土扑面的矿山,到环境恶劣的野外一线作业,跋涉于泥泞的密林,攀援于陡峭的山巅,风吹日晒,风霜雪雨,苦不堪言。蚊虫叮咬那是小菜,风餐露宿更是常态,其艰苦程度可想而知,不少青年小伙都为此望而却步,产生畏难情绪,更何况一巾帼裙钗。然而,性格活泼,信念执着,热爱地质的王婉茹却以平常心态待之,她乐此不疲,处之泰然,兢兢业业,无悔无怨,履险如常,其爱岗敬业精神着实令人钦佩。

      朝阳晨露,夕阳晚霞,春夏秋冬,寒暑易季。

      白驹过隙,厚厚的日历一页页撕去,从事地质专业技术工作的10年间,王婉茹先后任过地质员、助理工程师、工程师。她以高度的责任感和强烈的事业心,全身心地投入本职,王婉茹把自己火热的青春年华,无私地奉献给了国家的地质事业。

      其间,王婉茹十分重视实践与理论的结合,把积累的专业知识用于经济建设,她曾先后参与、主持过多个国家级和省部级重点科研项目,并有两项成果分别获得地矿部优秀勘查成果三等奖和优秀科研成果三等奖;多篇论文在国家一级刊物和省级刊物发表,在三个国际学术研讨会上交流,并被收入《地质论文集》。

      1994年,有着丰富基层地质工作经验的王婉茹,被调派到蚌埠市计委矿管处,直接参与蚌埠的矿业权管理、矿产资源开发利用和保护的监督管理;矿产资源储量管理;地质勘查行业管理、地质勘查活动监督管理、组织矿产资源的调查评价;组织监测防止地质灾害和保护地质遗迹、保护地质环境等项工作。

      2002年,蚌埠市设立国土资源局,王婉茹凭借丰富的地质专业知识和长期的实践阅历,先后被任命为国土资源局第一任矿管科科长,第一任地环地勘科科长,第一任总工程师。主要负责蚌埠市国土资源局的业务技术管理。先后分管规划科、矿管储量科、地环地勘科、信息中心等职能科室。

      绝非溢美,第一任的现实意义不可低估。

      重任在肩,第一任,意味着从无到有;第一任,意味着开拓、披荆斩棘;第一任,意味着填补空白;第一任,意味着在其项目领域或事业中完成奠基。

      工作认真负责,专业能力强。业内同事和领导对王婉茹如此评价。33岁时,王婉茹就获得高级职称任职资格。

      担任科长期间,王婉茹以高度的责任感,稳步推进各项业务工作,她参与编制并负责组织实施的《蚌埠市矿产资源开发利用总体规划》、《蚌埠市地质灾害防治规划》、《蚌埠市突发地质灾害应急预案》、《蚌埠市地质灾害防治方案》、《蚌埠市整顿和规范矿产资源开发秩序工作实施方案》等一系列规范性文件,起到标杆作用,为蚌埠市的矿产资源管理和地质环境管理做出了突出贡献。

      为此,王婉茹先后荣获“国土资源部全国采矿权管理工作先进个人”、“国土资源部全国矿产资源储量管理工作先进个人”、“安徽省国土资源厅地质环境管理先进个人”、“蚌埠市整顿和规范市场经济秩序工作先进个人”称号。

      挂职实践  政绩突出

      2009年4月,按照安徽省国土资源厅、中共蚌埠市委组织部的安排,王婉茹挂职任五河县人民政府副县长,两年间,她先后分管国土资源管理、经济开发区等方面工作,牵头推进重点项目,参与了大建设、旧城改造和拆迁等县委县政府中心工作。

      挂职不是“镀金”,而是学习,是锻炼。

      到五河工作,王婉茹必须迅速调整状态,熟悉情况,进入角色。

      作为上有老下有小长期从事业务管理工作的女干部,突然到县里工作,到农村工作,主观上有压力,客观上有困难。

      面对组织的安排,王婉茹欣然接受,她牢记挂职前市委和省国土资源厅主要领导提出的要求和殷切希望,变压力为动力,视困难为挑战,克服困难,全身心地投入工作。

      要使挂职取得实效,需要脚踏实地,时间上、精力上的投入。这就意味着王婉茹不能经常回家,更不能天天回家与家人团聚。

      为妻、为母、为媳、为女。

      王婉茹如何履行女性的家庭责任?别无选择,她只能以工作为重,争取家人的支持,尤其是得到爱人的理解和支持,于是,她把照顾年迈多病的父母、公婆和孩子的重担托付给爱人,义无反顾地来到五河。父母住院,王婉茹因为工作繁忙,脱不开身,不能在父母的病榻前侍奉敬孝。为此,王婉茹深感愧疚,但是,考虑到县里的工作和组织的重托,她只能舍小家,顾大家。挂职两年,王婉茹硬是没有因为家里事情请过一次假,就是双休日,她也最多回到蚌埠的家中过上半天、一天,然后又风尘仆仆地匆匆赶回。

      王婉茹充分发挥来自国土系统部门,上下联系沟通方便、信息快捷等优势,大刀阔斧地开展工作,她妥善协调解决五河土地、矿产等方面的事务。与省厅、市局在工作上保持密切联系,争取了省厅、市局在土地征用、报批、土地指标、项目等方面给予的政策倾斜和支持。2009年,她先后在杭州和五河举办精品地块专场推介会,取得较好的宣传效果,全年共招拍挂土地42宗,土地总面积2289.24亩,合同土地出让金近10亿元。组织申报土地开发利用项目6宗,面积433公顷。

      五河县矿产资源较为丰富,有良好的金、铁等多种金属成矿条件,但矿业秩序一度较为混乱,为此,王婉茹到任后,亲自到矿区排查调研,制订整治方案,严厉打击非法探、采等破坏矿产资源行为,她亲自带队克服重重困难,对无证违规的小矿山、小选厂进行彻底清理,拆除设备,全部关闭到位。

      王婉茹与安徽省勘查技术院联合申报省级地勘基金项目《五河县隐伏金矿预查》和《蚌埠地区北部铁矿资源调查》。为解决金矿预查区范围内矿权分散、利益主体多、实施难度大等问题,王婉茹多次向省厅领导汇报,先后三次以县政府函的形式向省厅争取支持。

      2010年3月26日,王婉茹牵头举办了由安徽省国土厅、省地勘局、地勘单位有关领导、专家和项目区内的所有矿业权人参加的“五河县中深部金矿整合勘查研讨会”,达成整装整合勘查意向,执笔起草制订整装整合勘查方案和协议,并与项目实施单位和所涉及的矿业权人签订了整装整合勘查三方协议,力争实现地质找矿的重大突破,为五河乃至蚌埠经济发展提供新的增长点,得到国土部地质调查局和省国土资源厅有关领导的肯定,被称为“五河模式”。

      王婉茹积极抓好第二次土地调查和第二轮土地利用总体规划修编工作,经她多方努力和协调,使《五河县土地利用总体规划大纲》率先在三县通过省厅批准,率先利用新规划大纲用地。《五河县荣渡—小溪金及多金属矿整装勘查》得以实施,第一期投资830余万元,400平方公里范围,物探扫面和综合研究工作已全面展开。《蚌埠地区北部铁矿资源调查》项目2009年进入省级地质勘查基金项目库,她在争得省厅同意后,组织申报了国家地调局国家大调查项目,2011年投入实施。

      两年多的挂职,王婉茹始终牢记组织重托,注重学习思考,履职尽责,很好地完成了各项任务,她的个人综合素质得到提升,工作作风得到历练,处理复杂问题的能力得到提高。

      为此,王婉茹受到蚌埠市委表彰,被授予“优秀挂职干部”的光荣称号。

      履职尽责   成效显著

      承接两年多接地气的挂职历练,再回到蚌埠市国土资源局时,王婉茹以更加饱满的工作热情、更加良好的精神风貌、更加务实的工作作风投入,取得了优质的工作成绩。

      作为总工程师,王婉茹着力推进各项分管工作,她主持修编并实施《蚌埠市土地利用总体规划》、《蚌埠市矿产资源总体规划》。同时,她重视信息化建设,努力推进OA系统和“金土工程”应用系统全面运行,国土四大审批系统运行顺畅,工作效能得到极大提升。加强信息安全、网络安全管理工作。实行业务专网与外网物理隔离,加入网御和数据加密软件安全防护措施,确保业务专网安全运行。在全省国土系统率先对门户网站安全管理系统进行了二级资质备案。

      作为全省唯一的市级“一张图”试点单位,制订出台《“金土”业务系统实施意见》、《国土资源遥感监测“一张图”》和《综合监管平台建设实施方案》。整合各类业务数据库,完善了全市国土资源数据中心。多措并举,大力推进网上政务信息公开。全面升级改版门户网站,优化栏目布局,强化“一站式”服务,着力把门户网站打造成为政务公开、网上办事和舆情引导的重要平台。为此,蚌埠市国土资源局门户网站在2013年度测评中,获安徽省国土资源厅的通报表扬、获“市直机关优秀网站”称号,五河县局网站亦以县级第一名的好成绩,被推荐参加国土部组织的评估。

      王婉茹组织展开蚌埠土地利用总体规划的基础分析研究,主持形成的《蚌埠市土地利用总体规划调整完善基础研究报告》,为蚌埠土地利用总体规划调整完善做好前期准备。她组织编制《蚌埠市工矿废弃地复垦利用工作实施方案》和《蚌埠市工矿废弃地复垦利用试点规划(2015-2019年)》,制订出《蚌埠市永久基本农田划定工作实施方案》,完成《蚌埠市矿业权设置方案修编》,报省国土厅审批,为蚌埠市设置采矿权的有序出让奠定了基础。

      建言献策  颇有建树

      2015年4月,王婉茹转岗到蚌埠市政协人口资源环境委员会,担任专职副主任。作为第十二届蚌埠市政协委员、第十三、十四届市政协常委。王婉茹离开了熟悉的专业管理岗位,感到更多的是责任和压力。

      从国土局到市政协,王婉茹迅速调整状态,积极参与社会活动,与企业界、经济界人士有了更为广泛的接触,海量的市场经济信息,极大地拓展了她关注社会问题,关心民众疾苦的眼界和思路,激起她参政议政的满腔热忱。

      立论建言献策,知情才能出力。

      为民鼓与呼。王婉茹以政协委员的目光,围绕政府的中心工作和重大决策,时刻关注群众关心的热点和难点问题,将万千柔情注入笔端。

      2009年,王婉茹撰写的《关于进一步推进蚌埠市农业产业化经营的提案》,被蚌埠市政协评选为优秀提案。

      2012年,《关于尽快建立农村宅基地退出机制的提案》被列为蚌埠市政协十二届五次会议重点提案,并被遴选为全国政协委员的提案。

      政协专委会是政协工作的基础,是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁与纽带,是把政协委员个体优势转化为政协工作整体优势的重要平台。王婉茹到任后积极配合专委会主任工作,积极承办年度常委会议专题协商议题。

      2015年是“加强大气污染防治,建设美好生态家园”专题,2016年是“推进农业转移人口市民化,促进新型城镇化建设”专题,2017年是“放活土地经营权,推进农村土地‘三权分置’,促进现代农业发展”专题。由于2015、2016年是常委会暨资政会重点协商议题,也是市政协仅有的两次常委会暨资政会;市委、政府主要领导都是全天全程参加会议并做重要讲话,2015年形成的加强大气污染防治建议案,市政府常务会据此制定了蚌埠市大气环境整治百日行动计划,使蚌埠市环境空气质量在下半年即有了明显改观。2016年资政会形成《关于推进我市农业转移人口市民化的建议案》,2017年专题常委会形成《放活土地经营权,推进农村土地‘三权分置’,促进现代农业发展的建议案》均被政府采纳,取得了良好成效。

      为了加快蚌埠市数字化城市管理建设和争创全国文明城市步伐,市政协主要领导带领王婉茹等同志,赴株洲市专题考察该市数字城管建设等工作。王婉茹撰写的《株洲市数字化城市管理考察报告》,为蚌埠市数字化建设提出了可供操作的建设性的意见。

      通过深入调研,王婉茹执笔撰写了《关于进一步加强蚌埠市物业管理工作的提案》、《关于推进蚌埠市农民工市民化工作的提案》和《关于尽快建立蚌埠市公共自行车系统的提案》。其中《关于进一步加强蚌埠市物业管理工作的提案》作为专委会集体提案,被评为2016年度优秀集体提案;《关于推进蚌埠市农民工市民化工作的建议》被列为市政协领导领衔督办的1号重点提案,由政协主席领衔督办,取得了一定成效,被评为2016年度优秀提案。

      2017年,王婉茹撰写了“关于倡导低碳健康出行,尽快建立我市公共自行车系统的提案”和“关于我市既有多层住宅改造加装电梯的提案”。蚌埠市政协人口资源环境委员会的委员提案、社情民意等93件,其中三个提案被评为年度优秀提案,人资环委被授予“社情民意先进集体”称号。

      2018年,王婉茹通过撰写提案、反映社情民意的方式,促进相关问题的解决。她有针对性地先后撰写出《关于进一步推进城市公交电子站牌建设的建议》、《关于全面加强“四好”农村公路建设的提案》、《关于加快实施创新驱动发展战略建设国家创新型城市的建议》等一批颇有理论深度,具有重大现实指导意义的调研报告。

      老旧小区整治改造涉及群众切身利益,同时也是创城工作的难点,部分县区项目进度滞后。王婉茹牵头将此项工作纳入专委会视察计划,并组织委员开展了多次视察,对全市四个县区的9个小区整治改造情况进行跟踪视察,促进71 项目顺利完成。

      针对城市生活垃圾分类处理这个涉及千家万户、生态文明建设的难点问题,近期,王婉茹牵头组织政协委员、市住建、环保、商务、行政执法等政府职能部门,就共同推进蚌埠市生活垃圾分类处理,深入街道社区、垃圾处理企业、居民小区实地进行调研,召开座谈会,形成《关于整治城乡结合部环境污染问题》的提案。

      不仅如此,王婉茹还是民建蚌埠市委委员、民建蚌埠文化艺术专委会主任、民建蚌埠歌舞团团长。她热心会务,积极参加民建市委组织的各项活动,不管是基层调研,还是欢庆的文艺节目,她总是忙忙碌碌地去组织安排。民建蚌埠市委庆典的舞台,活跃着王婉茹轻盈的身影,联谊活动现场,亦有王婉茹的表演。今年是中华人民共和国成立70周年,王婉茹正在和民建会员们信心满满地投入排练,准备将一台丰富多彩的文艺节目奉献给万千观众。

      多彩人生,天道酬勤。巾帼柔情,激情绽放。

      我们相信,王婉茹将不忘初心,牢记使命,在政协人口资源环境专委会的岗位上,继续为老百姓办好事,办实事。

    责任编辑:范可新
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