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    广东省委会副主委林勇呼吁修改《公司法》司法解释最高法《会议纪要》回声响亮

    作者:何远航   信息来源:民建中央网站   发布时间: 2019年08月13日
      
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      今年3月,全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学经济学教授、博士生导师林勇向十三届全国人大二次会议提交了《关于修改<公司法>司法解释 保护民营小股东权益的建议》。日前,最高人民法院在黑龙江省哈尔滨市召开了全国法院民商事审判工作会议,现正向社会公开征求意见的《全国法院民商事审判工作会议纪要》对林勇代表提出的建议有了具体的回应。

      《关于修改<公司法>司法解释 保护民营小股东权益的建议》系由民建广东省综合六支部主委、参政议政专家委员会委员臧根林撰写初稿,经林勇等人共同修改完善后提交2019年全国两会的议政材料。建议指出,2008年5月5日最高人民法院通过的《关于修改关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定的决定》中规定:“第十八条 有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算,导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失,债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的,人民法院应依法予以支持。有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务,导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失,无法进行清算,债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的,人民法院应依法予以支持。”该条款并没有明确按股份比例承担连带责任,意味着哪怕只占1%股份,也可能承担100%风险,导致以专利、技术入股成为小股东的技术创业人才面临巨大风险。为此,建议把上述司法解释修改为“第十八条 ……有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东因怠于履行义务,导致公司主要财产、账册、重要文件等灭失,无法进行清算,债权人主张其对公司债务承担连带清偿责任的,人民法院应依法予以支持。有限责任公司中技术入股、对骨干赠送干股等形成的小股东,不受连带责任。”

      最高法近日公布的《全国法院民商事审判工作会议纪要(最高人民法院民二庭向社会公开征求意见稿)》第二部分“关于公司纠纷案件的审理”第(五)点“关于有限责任公司清算义务人的责任”,对“怠于履行清算义务的认定”和“因果关系抗辩”作出了进一步说明。具体内容是:“怠于履行清算义务的行为,是指有限责任公司股东在法定清算事由出现后,在能够履行清算义务的情况下,因故意拖延、拒绝履行清算义务,或者因过失导致公司清算无法及时顺利进行的行为。股东能够证明其已经为履行清算义务作出了积极努力,未能履行清算义务是由于实际控制公司主要财产、账册、重要文件的股东的故意拖延、拒绝清算行为等客观原因导致的,不能以其怠于履行清算义务为由,让其承担清算责任。”“有限责任公司的股东能够证明其未能及时履行清算义务的行为与公司主要财产、账册、重要文件等灭失之间没有因果关系的,应当认定其怠于履行清算义务的行为与公司无法清算并造成债权人的损失之间不存在因果关系,该股东据此抗辩不应承担赔偿责任的,人民法院应当予以支持。”

      根据《会议纪要》上述内容,林勇代表在建议中提及的有限责任公司中技术入股、对骨干赠送干股等形成的小股东只要能够证明并非怠于履行清算义务或其未能及时履行清算义务的行为与公司主要财产、账册、重要文件等灭失之间没有因果关系的,可免于承担相应责任。

    责任编辑:张晶
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