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    第十七章 第六次全国代表大会

    作者:   信息来源:   发布时间: 2012年08月24日
      
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      随着实践的发展和多党合作制度的进一步规范化、制度化,特别是邓小平视察南方发表重要谈话和中共十四大以后,为民建发挥参政党作用开创了前所未有的广阔天地,民建的各项工作充满了生机和活力。

      第一节   第六次全国代表大会

      1992年11月19~27日,民建第六次全国代表大会在北京举行。出席会议的代表569名,来自254个地方组织,代表54万多名成员。

      中共中央政治局委员李岚清、全国人大常委会副委员长倪志福、全国政协副主席谷牧和其他民主党派中央、全国工商联负责人到会祝贺。

      李岚清宣读了中共中央的贺词。贺词中说,民建具有光荣的爱国革命传统,是同中国共产党长期合作的亲密友党。自创建以来,积极带领广大成员和所联系的群众,与中国共产党并肩战斗,风雨同舟,走过了光辉的历程,为我国的革命和建设事业作出了重要贡献。在新的历史时期,民建拥护并认真贯彻“一个中心、两个基本点”的基本路线,贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,结合自身的实际,围绕国家的中心工作开展活动,积极参与国家事务的管理,参加政治协商,民主监督;并且把加强自身建设和发挥参政党职能紧密结合起来,努力提高成员的觉悟程度和组织程度。民建组织成员为改革开放和现代化建设,做了许多有益的工作。这一切,得到了人民的赞誉,也使我们的合作关系更加密切。事实证明,民建不愧是我们党久经考验的亲密战友。

      全国人大常委会副委员长、民进中央主席雷洁琼代表其他民主党派中央、全国工商联向大会致贺词。

      孙起孟代表五届中央委员会作《积极贯彻中共十四大精神,努力开创民建工作新局面》的工作报告。报告回顾总结了民建五大以来所取得的成就,主要是:发挥参政和监督作用、开拓新的局面;为两个文明建设服务迈出新的步伐;着眼于提高会和成员的组织程度、觉悟程度,自身建设进一步加强。报告提出了今后5年的总任务,即以中共十四大精神为指南,坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,努力开创发挥参政党职能和自身建设的新局面,为加快改革开放,集中精力把经济建设搞上去,促进社会全面发展而奋斗。为完成这个总任务,今后要抓好以下工作:一是在建立社会主义市场经济体制、加快经济改革步伐的历史变革中,努力发挥参政党的作用;二是更加有效地发挥参政议政和民主监督作用,促进社会主义民主政治建设;三是拓宽视野,广泛开展为两个文明建设服务的活动;四是为实施“和平统一、一国两制”的方针献计出力;五是以基本路线教育为核心,加强思想建设;六是以建立跨世纪的干部骨干队伍为目标,积极推进组织建设。报告要求,各级组织和成员“努力把民建建设成为在共产党领导的多党合作总格局中,能够掌握较高主动性的、在参政议政、实施民主监督中确能发挥积极作用的、在自身建设上有比较系统的理论认识和比较健全的工作机制的充满活力的参政党。”

      大会通过了新的《中国民主建国会章程》。章程规定,“中国民主建国会是主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的政党。”民建作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党,“必须充分发挥参政和监督的作用,加强自身建设,贯彻执行中国共产党和各民主党派‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针。”章程对民建政治纲领的内容作了调整,并有所发展。规定民建“在社会主义初级阶段的政治纲领是:遵循建设有中国特色社会主义的理论,坚定不移地、全面地贯彻执行中国共产党的以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线,提高会的组织程度和成员觉悟程度,密切联系群众,致力于解放和发展生产力,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,为统一祖国、振兴中华,为维护世界和平而奋斗。”为保证民建政治任务的实现,修改后的章程依据现实情况,在总结五大以来的实践经验的基础上,规定“会的组织工作要贯彻发展与巩固相结合的方针,坚持以大中城市为主,以中上层人士为主,以经济界人士为主,注重素质和代表性。”当前和今后一个时期的发展对象是:大中企业的经理、厂长和中高级经营管理人员、工程技术人员(包括经济师、会计师、统计师、工程师等);经济教学、研究人员;有关的专家学者以及与本会工作有关的财经部门的中高级人员;适当发展从事非公有制经济的人士。

      大会充分肯定民建五大以来中央执行局在主席领导下处理中央会务、推动全会工作作出了积极贡献,在实行集体领导方面也探索了有益的经验。鉴于民建在逐步实现领导集体年轻化方面已积极迈进,为了减少领导层次,修改后的章程取消了有关设立执行局的规定。

      浦洁修代表中央咨议委员会向大会提交了书面工作报告。报告指出,4年来咨议委员会在积极参加学习,提高思想,统一认识;参与国家重大事务的讨论,提出意见和建议;积极协助民建推进会务;认真做好咨议委员的联系工作等方面做了许多工作,发挥了应有作用。报告希望新一届咨议委员会根据自身特点和实际,在保护老同志健康的前提下,适应不同委员的情况,量力而行,为实现民建的任务继续作出贡献。

      11月24日,大会选举出六届中央委员165名、中央候补委员19名。六届一中全会选举孙起孟为中央委员会主席,陈邃衡、陈铭珊、万国权、冯梯云、黄大能、李崇淮、白大华、朱元成、冯克煦、路明、刘珩为副主席,朱元成兼秘书长。全会选举王之泰、王光英、王恒丰、王洪昌、朱书泉、刘汉良、刘昌谋、孙延年、阳忠恕、苏宝琮、李功九、李国泰、余振中、陈明德、林永孚、周兹柏、赵贺霖、柏岳、姜笑琴、顾宗棠、钱椿涛、程炜、蔡载经、樊海山、潘庆华为中央常务委员会委员。

      全会决定,刘靖基、姜培禄、张敬礼、黄凉尘为第六届中央委员会顾问。

      在同日召开的第六届中央咨议委员会第一次会议上,推举浦洁修为主任委员,汤元炳、王艮仲、徐崇林、资耀华、李文杰、周同善为副主任委员,会议决定莫艺昌为秘书长,另有常委34名,咨议委员100名。

      在大会期间召开的六届一次主席会议根据章程规定,由孙起孟提议,决定万国权担任民建中央常务副主席,协助主席主持中央日常重要会务。在六届一次中常委会议上,决定熊大方、陈毓珍、王坚为第六届中央委员会副秘书长。

      11月27日大会闭幕,孙起孟致闭幕词。他说,民建今后5年的大政方针已定,关键在于贯彻落实。要同学习、宣传、落实中共十四大精神结合好,用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全会,进一步提高坚持和贯彻基本路线的自觉性和主动积极性,增强政治责任感和参与意识,努力把民建六大取得的政治上、思想上、组织上的成果,变为广大成员的实际行动,变为推动会的工作的强大动力。解放思想,转换观念,勇于创新,真抓实干,在建立社会主义市场经济、加快改革和建设的伟大实践中,作出我们应有的贡献,谱写民建发挥政党职能、加强自身建设的新篇章。

      第六次全国代表大会,是一次继往开来、团结奋进、开创新局面的大会,为民建事业的发展开辟了广阔的道路。

      第二节   努力发挥参政党作用

      一、参与宪法修订

      1993年1月,孙起孟邀请一部分会内外法律工作者,就中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写入宪法的问题举行座谈,随后民建中央开展了调查研究工作。

      2月14日,中共中央向第七届全国人大常委会提出的《关于修改国家宪法的建议案》,没有涉及多党合作问题。2月22日,民建中央委托李崇淮在七届全国人大常委会第三十次会议上发言,建议“在宪法序言中增加‘中国共产党领导的多党合作和政治协商制度’”。万里委员长听后说:“李崇淮的建议很好,宪法上应该增加这个内容,可以把他的发言转乔石同志(修改宪法小组组长)阅。”

      3月1日,民建中央向中共中央提出了《关于在宪法中明确规定中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的建议》。建议提出,在中共中央关于修改中华人民共和国宪法部分内容的建议发布后,民建中央表示完全拥护;同时郑重建议,“把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,明确写进宪法。”并提出4点理由:一是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论的不可缺少的重要组成部分;二是把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写进宪法,更有利于其贯彻执行,更有利于加强中国共产党的执政地位和作用;三是政党体制是现代各国政治制度的基石;四是现在把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写进宪法,时机很好,错过不得。建议提出以后,在3月6日江泽民主持的民主协商会上,孙起孟再次提出,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度写进宪法。

      民建的建议,得到中共中央的采纳。3月14日,中共中央向八届人大一次会议主席团提出了《关于修改宪法的补充建议案》。其中第一条就是在宪法序言第十自然段增加“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”

      3月18日,八届全国人大一次会议主席团举行第二次会议,会议决定将中共中央建议案提请八届人大一次会议表决。3月29日,八届人大一次会议通过中华人民共和国宪法修正案,把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”作为补充条款写进宪法。

      宪法的这一修改,具有重要的现实意义和深远的历史意义。把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度上升为国家意志,向世界昭示了中国共产党和各民主党派坚定不移地坚持这一制度的信念,要求各政党、各团体和所有公民必须认真遵从。

      在八届全国人大一次会议上,荣毅仁当选为国家副主席,孙起孟、王光英当选为全国人大常委会副委员长。在全国政协八届一次会议上,刘靖基、董寅初、孙孚凌当选为全国政协副主席。在全国政协八届二次会议上,万国权被增选为全国政协副主席。

      在这一时期,民建中央还参与了中共十四届四中全会主要文件的讨论,坦诚地提出意见,受到中共中央的重视。对公司法、教育法、反不正当竞争法、台湾同胞投资法、劳动法、国家赔偿法及国家勋章和荣誉称号法、银行法、国家出版法等法律草案提出了修改意见。

      二、积极参政议政,促进经济建设和社会全面进步

      从1992年年底开始,民建中央组织西北5省区地方组织和有关专家学者,就西北经济发展问题进行调查研究。经过几个月的努力,形成《联合起来走西口》的调查报告。1993年8月,民建中央在甘肃兰州召开了研讨会,广泛征求会内外人士的意见,最后形成《关于加快西北经济发展若干建议》送中共中央和国务院。建议提出,解放思想,实事求是,用改革的精神确定西北经济的发展战略;加快资源开发和基础产业发展,增强西北地区经济实力;加大改革力度,抓住重点,集中开发;重视农业的基础地位,改善基本生产条件;深化科技教育改革,解决好突出问题;加强区域联合协作,扩大对内对外开放。1994年5月,中共中央办公厅复函民建中央,对建议给予高度评价。认为建议中所提“东联西出”的战略思想,与国家的区域发展规划思路是吻合的。国家有关部委将结合民建的建议,进一步做好西北地区的经济规划工作。

      国有大中型企业改革,一直是民建参政议政活动中长期关注的重点问题。1993年,经过大量调查研究,在全国政协八届一次会议上,民建中央作了《把转换国有企业经营机制作为建立社会主义市场经济体制的中心环节来抓》的大会发言。4月10~22日,民建中央组织调查组,由孙起孟带队,赴武汉对长江动力公司(集团)汽轮发电机厂进行调查研究,总结写出《成功属于勇于改革创新的人们》的调查报告。王兆国在读了报告后说:“民建中央领导亲自深入基层,调查国有大中型企业在向社会主义市场经济体制转变过程中,如何探索出一条新路,调查报告写得很清楚,很有启发。”随后,调查报告在《经济日报》全文发表。

      在此后的几年里,民建各级组织就国有大中型企业深化改革、建立现代企业制度等问题,广泛地开展调查研究工作,向各有关部门提出意见和建议。1994年,在全国政协八届二次会议上,民建中央又作了《深化国有企业改革,积极探索建立现代企业制度的有效途径》的大会发言。发言建议进一步理清思路,积极推进产权制度改革;改革企业领导体制,建立职业企业家队伍;减轻国有企业社会负担,加快建立社会保障体系;点面结合,积极稳步地推进企业改革。同年9月,华东六省一市的民建组织邀请辽宁、河南、湖北、广西等地民建组织,召开了关于现代企业制度研讨会。11月,民建中央与中国企业管理协会、光明日报社、中央电视台联合召开了中国企业家队伍建设问题研讨会,中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席会议并讲话。1995年,民建中央向中共中央、国务院提出关于促进企业改革,搞活国有经济的意见和建议。此外,许多民建会员也在各自岗位上为搞活国有大中型企业作出了优异的贡献。1988年,民建会员周文志没要国家一分钱创办了全民性综合药厂,并发明多种国家级新药。1992年创产值5 113万元,利税634万元。1994年5月,在中国发明协会、中华全国总工会和国家专利局联合举办的首届全国优秀发明企业家颁奖大会上,周文志被评为全国优秀发明企业家。

      民建中央根据中共十四大坚持把农业放在首位、全面振兴农村经济的精神,组织力量进行了实地调查,并在此基础上邀请会内外专家学者进行研讨,1994年3月向中共中央、国务院提出了《关于当前加强农业和农村工作的建议》。建议提出要加强农业的基础地位;增加农业投入,加强宏观调控;科技兴农,努力提高农民的科学文化素质;采取多种方式提高农民的组织程度;以市场为导向,优化农业结构,提高农产品的综合利用率;积极培育农村市场。中共中央领导同志认为这一建议值得重视,指示印发中共中央政治局和书记处的各位领导同志,并转请国务院研究。6月,中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云对建议给予充分肯定,并指出“建议很重要,很有价值,应尽力采纳。”国务院收到民建中央的建议后,责成国家计委和有关部门研究提出意见。国家计委经与国家经贸委、农业部等部门研究后,对民建中央的建议逐条作了答复,并提出了采纳建议的具体措施。

      随着社会的发展,农村劳动力获得空前解放,剩余劳动力的出路也成了现实问题。1993年10月,江泽民在会见外宾时向民建中央副主席冯克煦提出农村剩余劳动力的问题,并希望民建对这一问题作些调查研究,提出建议。民建中央从1993年第四季度开始,组织会内力量开展调查研究,并于1994年政协大会期间组织部分专家学者召开了座谈会。1994年5月,民建中央与经济日报社共同举办了“农村劳动力转移和流动的问题与对策研讨会”。农业部、公安部、建设部等部门和中国扶贫基金会的有关领导及一些专家学者出席会议。会后,民建中央将会议成果归纳成《关于农村劳动力转移和流动问题的思路与对策的建议》送中共中央、国务院。1995年在全国政协八届三次会议上,民建中央又提出《关于深化农业科技体制改革,促进农业科技进步》的提案。与此同时,民建一些地方组织还就粮棉的生产、流通,调整农业结构等方面的问题向当地党委和政府提出建议。

      民建中央还对一些关系全局的重大发展战略问题和其他问题,多次提出意见和建议。1993年全国政协八届一次会议上,民建中央提交了《改革现行宴会,移风易俗,促进两个文明建设》的提案。提案认为,现行宴会浪费严重,影响很坏,目前应倡导新式宴会。建议中共领导部门在工作需要举办宴会时,应率先带头实行新式宴会。对此,江泽民作了批示:“赞成改革,无论如何要下决心移风易俗。”同年7月,国务院办公厅就该提案的办理,召集国内贸易部、财政部、外交部等8个部门的同志开会研究。1994年民建中央向中共中央、国务院递交《关于加快长江中游——华中地区开放开发的若干建议》、《关于三峡库区移民安置问题的几点意见》,向全国政协提出《关于严格控制公款购小汽车,加强廉政建设建议案》。此外,民建各级组织还推荐成员参加全国和地方性的反腐败、财税、物价检查工作,认真履行民主监督职责。1993~1994年,民建中央对成员担任各级政府及司法机关领导职务的情况进行了调查研究。在此基础上,向中共中央、国务院提出了《关于贯彻执行民主党派成员担任政府及司法机关领导职务的政策建议》。中共中央领导同志作了“必须高度重视,切实加强,认真做好”的批示,有关部门在以后下发的文件中吸收了民建的意见,对推动这项工作发挥了积极作用。

      了解和反映社情民意工作是发挥参政党职能的一个重要方面。孙起孟提出,民建的参政议政工作,要在专题调查研究的同时,向反映社情民意和参与法制建设延伸。1994年10月,冯克煦在民建全国宣传思想工作会议上提出,要加强反映社情民意的信息工作,建立信息交流制度。冯梯云在民建六届四中全会的工作报告中,强调要拓展参政议政的思路,一方面切实加强反映社情民意工作,一方面要参与国家的民主法制建设。

      在民建中央的推动下,各级组织反映社情民意的信息工作开始起步,并作出了一定成绩。北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、吉林等省级组织先后召开了信息工作会议,制定条例、创办刊物、建立网络。在实际工作中,也反映了一批有分量、有价值的信息。1994年,陈邃衡带领调查组,对苏北的盱眙、徐州、邳州、新沂、连云港等地河流污染情况进行了实地考察,就水质污染和防治问题提出建议,引起了有关方面的高度重视。中共中央、国务院复函:“国务院决心从淮河开始,逐步加强法制,增大力度,增加刑事处罚。淮河不清,无以对父老兄弟!”1995年4月,民建宁波市委反映成员中的原工商业者当前生活状况面临困难。孙起孟批示进行全面调查。民建中央将调查结果整理成《原工商业民建成员对生活困难反映强烈》的情况反映,受到中共中央统战部的重视,发出了《关于妥善解决部分原工商业者生活困难问题的通知》,对解决原工商业者生活困难起到了积极作用。1996年7月,路明就我国粮食生产问题提出的建议,被新华社和中央统战部内部刊物刊载。香港回归前夕,民建江苏省委提出在《南京条约》议约地筹建“警世钟”的建议,得到中共江苏省委的采纳,等等。在各级组织的重视下,经过几年的努力,反映社情民意的工作得到了较大发展。民建中央宣传部每年都编发大量来自地方组织和会员的信息,连年在全国政协信息工作评比中获奖。

      在这一期间,民建中央继续推动支边扶贫和社会服务工作,取得了新的进展。1994年9月,在第二次全国民族团结进步表彰大会上,民建北京市委、民建上海市委被评为全国民族团结模范集体。1996年11月,各民主党派、工商联为两个文明建设服务经验交流会在北京举行。民建12位先进个人代表、5位先进集体代表出席了大会。这次会议通过了向各民主党派、工商联全体成员发出的倡议书。

      第三节   自身建设取得新进展

      民建六大以后,为了解决领导集体的老化问题,民建中央于1993年作出了“积极推进各级组织领导集体新老合作交替,建立跨世纪的干部骨干队伍,核心是各级领导集体的新老合作交替,重点是中央和省级组织,关键是做好近两年工作”的决策。同年,民建中央连续召开组织工作会议,研究和探讨组织发展和领导集体的建设问题。

      1993年10月,民建中央召开全国组织工作会议,着重研究新形势下如何开创民建组织工作新局面、如何加强领导骨干队伍和成员队伍建设等问题。会议形成了《关于当前组织工作若干问题的决定》。决定指出,组织工作是自身建设的一项基础工作,是实现民建政治任务的重要保证;开展组织工作要坚持发展与巩固相结合的方针;发展成员必须注重素质和代表性;要坚持重点分工,改善人才结构;注意做好发展非公有制经济代表性人士的工作;发展成员和建立组织要坚持以大中城市为主;积极推进各级组织领导集体的新老合作交替;切实抓紧抓好后备干部队伍的建设;进一步贯彻集体领导和分工负责制;贯彻决定的过程中,各级组织要主动争取中共党委和有关方面的支持和帮助。随后召开的六届三次中常委会议通过了《关于当前组织工作若干问题的决定》。

      会议以后,各级组织根据以建立跨世纪的干部骨干队伍为目标、积极推进组织建设的要求,制定了相应措施。到1994年6月底,民建成员总数达到59 730人。在1994年4月召开的六届十次主席会议上,万国权辞去常务副主席职务,会议决定由冯梯云担任民建中央常务副主席。

      1995年5月28~31日,民建全国基层组织建设工作经验交流会在无锡市举行。会议重点是总结交流经验,探讨新形势下加强基层组织建设的途径和方法。冯梯云在讲话中指出,加强基层组织建设,是客观形势和自身发展提出的紧迫要求;要用改革的精神,研究新情况,解决新问题,努力增强基层组织的活力;要加强对基层组织建设工作的指导,主动争取中共党委的支持和帮助。会议讨论通过了《民建中央关于当前加强基层组织建设的意见》。意见指出了加强基层组织建设的重要性,明确了加强基层组织建设的指导思想、基本要求,对加强基层组织建设具有重要的指导意义。路明在总结讲话中指出,基层组织是实现民建政治任务的基础,全会必须进一步提高对加强基层组织建设重要性和紧迫性的认识,明确加强基层组织建设的指导思想和基本要求,下工夫探讨和研究新形势下基层组织活动的内容和方式,切实帮助基层组织解决工作中的困难和问题,努力增强基层组织的活力。他要求民建各级组织要认真贯彻这次会议精神,进一步提高自身建设水平,在新的历史条件下,为国家的改革、发展和稳定作出参政党应有的贡献。

      与此同时,民建中央加强了对年轻后备干部的培养、选拔。5年来,由民建中央选送到中央统战部培训中心学习、中央社会主义学院进修的地方组织领导干部就达150人(次)。各地方组织通过地方统战部、社会主义学院培训的领导干部有数千人,为领导集体建设做好了人才准备。另一方面,根据“滚动交替”的方针,采取“先进后出”的办法,在届内增补中央委员会委员26人,占委员总数的152%。全国有25个省级组织届中增补委员38人,5个省级组织更选了主委,使老化严重、结构不合理的矛盾得到一定程度的缓解,减轻了1997年换届的压力,为顺利实现新老交替做了组织准备。

      民建各级组织在加强组织建设的同时,十分重视成员的思想建设。1993年、1994年、1995年,民建中央先后发出《关于组织学习〈邓小平文选〉第三卷的通知》、《关于学习〈邓小平文选〉第一、二卷的通知》、《关于学习〈邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要〉的通知》,要求全会深入学习邓小平理论。各级组织采取读书班、报告会、研讨班等多种形式,推动成员认真学习。通过学习,成员加深了对建设有中国特色社会主义理论和基本路线的理解与把握,增强了参与改革、建设的积极性和维护安定团结政治局面的自觉性。

      为加强在新形势下的思想建设,积极探索宣传思想工作的新路子,民建中央于1994年10月召开了全国宣传思想工作会议。会议就加强和改进宣传思想工作的问题进行了研究。会议确定,当前和今后一个时期宣传思想工作的主要任务是,以建设有中国特色社会主义的理论和基本路线为指导,把握思想教育这个完成政治任务的中心环节,开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导成员深刻理解民建所处的历史地位和肩负的历史使命,进一步解放思想,充分发挥积极性和主动性,为实现统一祖国、振兴中华的宏伟目标贡献力量。上海、浙江、吉林、四川、福建等地方组织在会上介绍了开展宣传思想工作的方法和经验。冯梯云、冯克煦分别在会议开幕和闭幕会上讲话。

      这次会议之后,民建各级组织认真贯彻会议精神,积极探索新时期宣传思想工作的途径和方法,积累了许多好的经验和做法,为实现民建新时期的政治任务奠定了良好的思想基础。

      为适应建立社会主义市场经济体制的需要,充分发挥民建密切联系经济界人士的特点和优势,从发展统一战线的角度积极做好宣传工作,更好地履行参政党职能,民建中央于1993年9月创办“民主与建设出版社”。孙起孟为名誉社长,庄浦明任社长兼总编辑。随后,又创办了公开发行的综合性经济类杂志《经济界》,1995年1月正式出版发行。冯克煦任杂志社社长,萧灼基任主编。

      1997年4月9日,民建重庆市委成立。至此,民建在全国共建立了30个省级委员会组织。

      第四节   拓展人民外交和对外联络活动

      中共中央14号文件颁布实施以后,为进一步发展和完善多党合作,1992年4月15日,中共中央决定邀请民主党派负责人参加重要国事和外事活动。这是中共中央采取的一个重大举措,为多党合作增添了新的内容,体现了民主党派在国家政治生活中的地位,也为民主党派在国事、外事活动中发挥积极作用创造了条件。民建积极主动地发挥自身优势,为扩大开放,增进对外经济贸易往来,促进祖国和平统一,做了大量工作。

      1987年3月,泰国民族党下议院议员代表团应民建中央邀请来我国进行访问,民建中央领导人与该代表团进行了会谈。同年12月,应泰国民族党主席、政府副总理差猜·春哈旺的邀请,民建中央组成以陈邃衡为团长、冯梯云为副团长的代表团,对泰国进行了友好回访,建立了两党之间的友好往来和合作的基础。

      1988年9月6~13日,应保加利亚农民人民联盟的邀请,民建组成以孙起孟为团长,冯克煦、钱椿涛、蔡载经、钮守章、王洪昌、王坚为团员的民建中央代表团赴保加利亚访问。这次访问是中保两国民主党派的第一次最高级接触。访问期间,孙起孟和保农联书记坦切夫进行了诚挚友好的会谈。两党签署了《1988~1997年中国民主建国会和保加利亚农民人民联盟合作和建立经常联系的协定书》。访问期间,保共中央领导人会见了民建中央代表团。这次访问取得圆满成功,扩大了民主党派的宣传和影响,增进了国际社会对中国政治制度和政党间的相互了解,加强了两国和两党间的友谊。此后,由于东欧局势变化,两党间的联系中断。

      1993年9月,国家副主席荣毅仁应邀对葡萄牙、西班牙进行正式访问,冯梯云随同出访。在访问中,荣毅仁向葡、西领导人介绍了我国改革开放和社会主义现代化建设成就的同时,还介绍了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,以及加强民主和法制建设的情况。1994年1月,丹麦社会民主党代表团访华,万国权会晤了代表团成员。1997年5月,成思危随同李瑞环在葡萄牙、希腊、德国进行友好访问。1997年10月,应泰国商业部高级顾问西林·帕他努泰女士邀请,以朱元成为高级顾问,冯克煦为团长,一些民营企业家会员为团员的中国工商经济咨询公司代表团访问了泰国。

      此外,民建领导人还多次参加国家主席、国务院领导人举行的迎送外国元首级来宾的仪式,参加同外宾的会见和会谈。民建成员参加所在各级人大、政府、政协和人民团体所组织的外事活动也日益增多。在这些活动中,他们积极宣传、介绍党和国家的各项方针政策,改革开放和现代化建设取得的成就,人民政协和统一战线组织的性质、任务、地位、作用,以及民主党派与中国共产党长期合作的历史,发挥民建参与人民外交活动的积极作用。

      进入90年代,民建贯彻“放宽视野、广交朋友、宣传政策、争取人心”的方针,与港澳工商界的联谊活动有了新的发展,加强了与在港成员、会友的联系。1991年11月28~29日,民建在深圳举行香港工商界朋友联谊会,邀请部分在港成员、会友参加。通过介绍、参观和座谈,使他们加深了对祖国的了解,增强了对保持香港稳定、实现平稳过渡和繁荣发展的责任感和信心。1996年9月,民建邀请在港成员、会友40多人在广西南宁、北海参观访问,举行联谊活动。1997年9月,民建邀请在港成员、会友参观访问江西井冈山革命根据地,并同江西省政府举行座谈,就发展两地经济贸易合作交换意见。

      1996年11月,民建在港成员陈金烈当选为香港特别行政区第一届政府推选委员会委员。

      民建还通过民间交往的途径,进一步开展同国外和港澳地区工商界人士的经济、贸易和技术交流活动。福建、厦门等地的民建成员海外关系众多,亲友多为工商界人士,民建一方面积极发挥经济咨询机构的作用,一方面鼓励支持成员做好“家族联络”工作,以“多途并进”的方式,通过“请进来、走出去”的办法,协助联系,牵线搭桥,为三胞探亲访友、回国观光、投资建厂、技术交流等提供方便,协助政府部门做好改善投资环境等工作,为加快我国及沿海经济特区的建设与发展做了大量有益的工作和尝试,取得显著成效。仅厦门一地,就通过经济咨询机构协助开办十几个合资企业,引进资金1亿多美元。

      第五节   纪念民建成立50周年

      1995年12月16日是民建成立50周年纪念日。为了回顾民建建立和发展的历史,鼓舞成员继承和发扬民建的优良传统,在新的历史时期作出更大的贡献,民建中央在人民大会堂举行了隆重的纪念大会。民建全体中央委员、民建中央机关各工作部门负责人、部分地方组织负责人和北京市会员代表参加了大会。

      中共中央、全国人大、全国政协、其他民主党派中央、全国工商联和国务院有关部委的领导同志到会祝贺。江泽民等中共中央领导同志为祝贺民建成立50周年分别题词。中共中央总书记、国家主席江泽民的题词是:“风雨同舟荣辱与共,团结奋斗再创伟业”。国务院总理李鹏的题词是:“发挥民建特点和优势,共同致力于中国经济建设的宏伟事业”。全国人大常委会委员长乔石的题词是:“发挥参政议政和民主监督作用,促进社会主义民主政治建设”。全国政协主席李瑞环的题词是:  “协商是主人,监督做诤友”。

      纪念大会由万国权主持。孙起孟发表了《弘扬民建优良传统,为促进中国共产党领导的多党合作的发展而团结奋斗》的讲话。他说,50年前,抗战胜利后的中华民族,面临着是建立新民主主义国家,还是维持大地主大资产阶级专政国家两种前途、两种命运的抉择。为了争取光明前途,一部分爱国民族工商业家和知识分子在重庆创建了民主建国会。民建创立以后,在中国共产党的指引和领导下,为争取新民主主义革命胜利和建立新中国,推进社会主义革命和建设事业竭诚奋斗,作出了积极贡献。在半个世纪的考验和磨炼中,民建不断取得进步,不断走向成熟,不断有所贡献,成为建设有中国特色社会主义的一支重要力量。

      孙起孟回顾了民建在长期实践中形成、丰富和发展的优良传统后,强调指出,民建的历史是高举爱国主义旗帜,为民族振兴、国家富强而奋斗的历史;是坚持依靠中国共产党领导,与党亲密合作、肝胆相照、荣辱与共,一道致力于新民主主义革命和社会主义事业的历史;是在革命与建设中贯彻自我教育方针,自身素质获得提高、与时俱进的历史。

      孙起孟说,在过去50年里,民建所有历史成就的取得和优良传统的形成、发展,都离不开中国共产党领导的多党合作。在今后建设有中国特色社会主义和实现祖国统一的伟大事业中,民建要继续有所贡献,仍然离不开这一具有中国特色的政治制度。共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国人民在长期实践中作出的历史抉择。在它的形成和发展过程中,中国共产党人以及包括民建在内的各民主党派都进行了积极的探索;共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的基本政治制度,具有显著的特点和优势。正确理解和把握这一制度的精髓,是民建发挥参政党职能的重要前提和可靠保证。建设有中国特色社会主义事业,要求多党合作有更为切实的发展。民建作为参政党,有责任与中国共产党一道为发展这一制度作出努力。要不断地研究新情况,解决新问题,总结新经验,开拓新思路,发展新时期爱国统一战线和多党合作,以扩大和加强共同的思想政治基础,进一步发展社会主义民主的实践,积极推进多党合作和政治协商制度的制度化、规范化。孙起孟强调,坚持和发展多党合作这一政治制度,中国共产党的领导起着决定的作用,同时也和民主党派的自身努力有着深切的关系。民建要采取切实措施,加强思想建设、组织建设和作风建设,持久广泛地弘扬会的优良传统,在参政议政、实施监督和发展多党合作中发挥积极作用。

      中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛代表中共中央宣读了致民建中央的贺词。贺词说,中国民主建国会具有光荣的爱国革命传统。半个世纪以来,与中国共产党并肩战斗,风雨同舟,走过了光辉的历程,为我国的革命和建设事业作出了重要贡献。我们希望并相信,在我国正在进行的建设有中国特色社会主义的伟大实践中,中国民主建国会一定会以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和“一个中心、两个基本点”的基本路线为指导,继续弘扬“爱国、民主、团结、求实”的精神,发挥联系经济界人士的特点和优势,进一步团结和动员广大成员和所联系的群众,为巩固和发展爱国统一战线,为改革开放、经济发展、社会进步和祖国的和平统一作出新的贡献。

      全国人大常委会副委员长、民盟中央主席费孝通代表其他民主党派中央、全国工商联向大会致贺词。香港工商界人士访京参观团团长陈金烈向大会致贺词。成员代表白玉新在会上作了发言。

      在纪念大会上,民建中央向白玉新等98名全国优秀成员和民建中国建材院支部等50个先进集体颁发了奖状、证书。

      为庆祝民建成立50周年,重庆、北京、上海、天津、山东等省市组织举行了纪念大会。各级组织和广大成员还举行各种活动进行纪念和庆祝。民建在港、澳成员、会友60余人组团赴京参加了纪念活动;民建部分企业家成员也组团赴京参加了纪念活动。

      在民建成立50周年期间,由民建中央、中国土畜产进出口总公司、中国电影研究中心联合摄制的19集电视连续剧《夹缝》在中央电视台播出。该剧真实地反映了中国民族资产阶级在帝国主义、封建主义和官僚资本主义压迫、遏制的夹缝中艰难生存、发展的历史过程,生动地刻画了民族资产阶级的两面性,成功地揭示了半封建半殖民地社会条件下中国民族资产阶级由爱国主义走向社会主义的历史必然性。同时,民建中央编辑出版了《中国民主建国会五十年》一书和《中国民主建国会五十年》大型画册。

      12月17~19日,民建六届四中全会在北京举行。会议增选成思危为民建六届中央委员会副主席,萧灼基为民建六届中央常务委员会委员,许家勋、李雅芳、喻长林为民建六届中央委员会委员。

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