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    重庆会员提案积极推动治理校外培训机构打好组合拳

    作者:宋世琼   信息来源:民建中央网站   发布时间: 2018年11月08日
      
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      为进一步规范校外辅导机构的办学行为,促进校外培训机构依法设立、规范经营、诚信办学、健康发展,为中小学生成长营造良好的发展氛围。近日,重庆大足区教育主管部门对校外培训机构专项治理行动已进入集中整治阶段。由大足民建会员撰写的提案积极推动规范校外培训机构打好组合拳,整治校外培训机构已经有了阶段性进展,为孩子营造良好的学习生态和成长环境,促进他们健康、快乐、全面成长。

      教育一直是社会高度重视的行业,和每一个家庭都息息相关,而大众普遍存在的“教育焦虑”情绪也在持续蔓延。基层民建会员刘雯高度关注社会反响强烈的校外培训机构教育热点。她在调研中发现,校内教育资源供给不能满足家长日益增长的需求,校外的培训机构一直呈井喷式发展,但由于缺乏统一规范的行业准则,校外培训机构的不规范的现象层出不穷。校外培训机构问题的背后不仅是教育问题,还是社会问题。她多次调研后收集了第一手资料,撰写了《规范我区校外辅导机构的几点建议》提案,针对出现的应试超前教育、消防安全不达标、乱收费等乱象,严重影响了少儿教育市场的正常秩序,给学生造成了过多的学业负担,也增加了经济负担,反而不利学生的长远发展等教育现状支招,提出了可行的意见建议。

      这份提案得到大足区教委高度重视、持续发力,细化举措,以问题为导向,不断完善、规范办学行为。据了解,针对当前校外培训机构乱象,区教委协调多部门联合行动,通过“拉网式”摸底排查并建立工作台账、推出分类治理相关举措、建立健全以大数据平台为主的监管长效机制,分“三步走”开展集中整治。联合行动进一步落实责任,持续推进专项治理,围绕整治校外培训机构打出一套“组合拳”,工作成效明显。

      一是建立监管机制,明确监管责任。建立了联动工作机制严把准入关,形成了“政府统筹管理,相关部门密切配合、各施其责”的民办非学历教育培训机构监管机制,并实行“谁审批、谁监管、谁举办、谁负责”的责任追究制度。

      二是加强日常检查,切实规范办学行为。区教委组织民办教育科、发展规划建设科、基础教育科、安全稳定法制办等科室,会同各学区办人员不定期地开展民办非学历文化教育培训机构的检查和指导,督促其聘任有资质的教师开展专业培训、创新培训课程和模式、加强安全隐患排查整治、进行收费和广告宣传备案及公示等,有效地落实了培训费专户监管制度、规范了招生宣传行为、签订了培训服务合同和安全责任合同、杜绝了违规收费现象、提高了校外培训质量、消除了培训安全隐患等,切实规范了校外办学行为。

      三是加大排查力度,联合整治非法违规培训机构。在区教委、民政、人社、工商等部门联合制定《关于开展校外培训机构专项治理行动实施方案》的基础上,开展组织各学区办,对各种超范围、跨区县、无证无照开展文化教育类培训的机构开展不定期的经常性排查,全面摸清家底。会同工商、民政等部门每年至少开展3次以上的联合执法检查,不断查处非法违规培训机构,责令其限期整改或依法取缔。对一些不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,要严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并组织、推荐、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,切实保障中小学生健康成长。

      四是做好宣传引导,避免人民群众上当受骗。每逢寒暑假,区教委向全区所有中小学生、在园幼儿的家长发放了《致家长的一封公开信》,并在《大足报》、《大足手机报》和大足区教委网站上的“通知公告”栏上进行了公示。将《白名单》(无不良行为的校外培训机构)和《黑名单》(无资质、有安全隐患和不良行为的校外培训机构)发给学生和家长,引导家长理性看待参加校外培训不的作用,不盲目攀比,切实减轻子女校外培训负担,促进大足区校外培训市场良性发展。

      五是开展课后服务,办好人民满意的教育。以大足区拾万镇协和小学开展小学生“四点半课堂”课后服务试点,在试点取得经验的基础上逐步在有条件的中小学推开课后服务,努力办好人民满意的教育。实现多部门、多层级、多区域齐抓共管,建设校外培训市信用体系,引导校外培训机构在提高教学质量、履行社会责任上下功夫。

      刘雯会员对提案办理的成效感到欣慰。此项整治行动还通过多种形式帮助家长树立正确的教育观,正确认识学生成长的客观规律,并通过各种渠道,向家长宣传教育,使其掌握科学的育人方法,在尊重子女兴趣爱好的前提下,努力创设更广泛的成长空间,让孩子多方面、全方位地可持续发展。让学生安全,让家长放心。

    责任编辑:张晶
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