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    优化就业指导与服务,促进高校毕业生就业

    作者:张中方   信息来源:民建中央网站   发布时间: 2019年11月15日
      
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      随着我国市场经济的飞速发展,社会各行各业对于人才的竞争日趋激励,国家在高考招生政策上也做和扩招的调整,一时间虽然解决了社会对人才的需求,但是随着扩招时间的增加,国家不再给大学毕业生分配工作,需要学生自己应聘工作。直到今天,我国的大学生数量已经非常庞大,在校学生大学生的数量已经在2500万以上。据2019届的全国高校毕业生就业工作视频会议的信息获知,2019届的高校毕业生人数预计达到834万人,比去年还多14万。每年规模庞大的高校毕业生涌向就业市场还是面临着巨大的挑战和压力。

      一方面,由于教育管理体制因素,高校在专业设置上存在一定滞后性,与市场对人才需求的结构匹配度不高,存在有些专业毕业生供不应求,有些专业毕业生则存在一定就业难的情况。

      另一方面,虽然随着国家经济社会的发展各行各业也涌现出了大量的工作岗位,但是仍旧有些岗位招不到人,有些毕业生找不到工作,即使找到工作在就业质量方面也不高,毕业生从事稳定、全职的就业的比例在持续减少。另外,目前高校毕业生就业稳定性较差,表现为流动性高、离职率高。

      其次,由于高校毕业生家庭条件和创业意识都不差,从开始就抱着创业的心态不愿去别的公司“被管理”下就业上班。

      最后,由于用人的单位对毕业生的学校要求也有盲目性,基本都是要求“211”、“985”等,而且对学生在职业技能等方面也要求较高,很难有学生能够一下子去满足用人单位的要求。而毕业生自己也不愿意降低心理薪资去“将就”某个职位,这也就造就了就业市场的供求结构的不平衡。

      为此,建议如下:

      第一,协同推进产业转型升级和促进高校毕业生就业。一是构建产业转型升级与促进大学生就业联动机制。加快实施有利于高校毕业生发挥优势的技术进步和产业升级技术战略,将发展民营经济、支持中小微企业发展与鼓励高校毕业生创业和促进就业政策结合起来。二是强化政府公共就业服务职能,着力促进高校毕业生就业与产业转型升级需求同步。紧密结合产业、企业发展,改革高校人才培养的模式和内容,加大推广和加深发展校企合作、社会实训等方式,真正提高毕业生的知识、技能等职业素质。三是科学设置高校学科及其专业,有效满足产业转型升级发展需求。建立高校专业人才需求预警机制,科学预测未来产业发展对人才需求的总量和结构性变化的影响,根据预测适当调整高校学科专业招生规模,更加注重对未来人才需求量大和结构难以匹配的专业进行科学设置。

      第二,进一步完善高校毕业生公共就业服务。一是树立精准服务理念,对大学生提供更加精准的公共就业服务。公共就业服务部门要联合各高校对在校大学生进行就业摸底调查,记录每一名大学生的就业愿望、就业需求、就业能力等数据,形成全国和地方的大学生就业大数据库。二是设立公共就业服务券制度,打通政府部门和高校就业服务共享机制。凭借手中的就业服务券,大学生可以在公共就业服务部门、高校、社会中介机构等,免费享受规定次数、规定范围内的就业指导、职业规划、求职培训等公共就业服务。

      第三,充分做好适应产业发展的大学生职业技能培训。一是深化大学生教育改革力度,开展大学生职业素养和技能提升计划。教育部门要加大力度改革高校教学内容和结构,契合社会和企业的实际情况;加大社会实践、企业实习等环节的比重,鼓励高校开展校企合作,对吸纳大学生实习实践的企业给予税收优惠和资金奖补政策。二是建设大学生职业训练中心。政府要建设“大学生职业训练中心”,承担在校大学生和往届未就业大学生的职业素养和技能培训工作,每年提供一定学时的免费培训,对就业困难大学生加大培训力度。三是职业教育资格证书适当的放宽工作经历要求,可以允许有能力和有条件的大学生去报名参加考试,在和有工作经历的考生一样考题和考评环境下如果能够通过考试要去则可以发给相应的资格证书,这样在日后找工作的时候也可以很快发挥作用。

      (作者系民建上海科技委员会会员,中国电子科技集团公司第五十研究所业务发展处处长)

    责任编辑:张晶
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