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    关于矿区环境污染治理的建议

    ——以乌海市为例

    作者:苏荣   信息来源:民建中央网站   发布时间: 2019年11月14日
      
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      随着黄河水利枢纽工程,乌海湖、甘德尔山景观的形成,乌海市城市变得越来越美,山水园林城市建设已初见成效。但伴随着乌海及周边工矿区的开发,对环境的污染也越来越严重。加强矿区环境污染治理已成为一项迫切的任务。

      一、乌海市矿区环境现状

      乌海市总面积1754平方公里,辖3个市辖区,即海勃湾区、乌达区、海南区。海勃湾区现有6家井工矿山和10家露天开采矿山,占地面积32.65平方公里,占海勃湾区总面积的6.17%。海南区现有露天开采煤矿11家,井工煤矿14家,非煤矿山35家,其中石灰石矿23家,石英砂矿3家,石膏矿2家,砂砾石矿3家,水泥用粘土2家,建筑用砂岩2家,乌达区现有20多家矿山企业。乌海市沿高速公路可视范围内排土场基本进行了边坡固化,排土场煤矸石自燃冒烟点基本达到覆盖熄灭,着火冒烟现象有明显改观。目前,矿区环境主要污染源:煤炭采空区煤层自燃 、排土场煤矸石自燃、矿区扬尘、粉尘污染、道路扬尘污染等。

      二、矿区环境综合整治工作中存在的问题

      (一)由于矸石利用途径有限,大量堆存的矸石极易产生自燃,现有防治措施仅是用黄土覆盖、固化,很少进行生态恢复的根本性治理。

      (二)部分露采企业矿区范围内及周边黄土较少,在进行排土场治理时无法覆盖足够的厚度,不能满足进一步绿化的要求,并且排土场极易出现二次自燃冒烟点。

      (三)环保部门对公共道路已实施了洒水降尘,但矿区道路大部分是煤矸石铺路,洒水道路泥泞不堪、不洒则黑尘飞扬。

      (四)部分企业防风抑尘网面积小、不规范,开采出的大量电煤临时堆存在防风抑尘网外,且无有效降尘措施。

      三、环境综合治理建议

      (一)优先抓好城区出入口及京藏高速公路沿线范围内的矿区环境治理。在高速沿线范围内,平地的应全部绿化,地势坑洼可挖成湖体,可视范围内的排土场全部实现覆土绿化。

      (二)根据矿区不同的地质环境问题,环保、煤管、发改等相关部门应共同制定矿山治理难易程度等级标准及费用,鼓励吸纳社会资金,形成多方投入的治理格局。

      (三)加强灭火和固化工作,为恢复生态环境提供条件。灭火是矿山环境综合整治的前置条件,只有解决煤田火区和煤矸石的自燃问题,才能实现排土场永久固化、植被恢复。面对大面积的覆土要求而矿山周边黄土稀少,可通过环境联防联控机制,和阿拉善盟联合把治沙与矿区环境治理结合进行。也可效仿蒙西运矿空中通道,建一条运沙空中电梯通道,待矿山治理完成后,还可改造成空中观光旅游通道。

      (四)多措并举控制扬尘污染,实现废旧循环利用。建议露天煤矿对钻孔机加装捕尘装置,对采场工作面、排土场工作面进行洒水降尘,储煤场地设置防风抑尘网等有效措施防尘抑尘。我区洗选煤厂比较多,所有洗煤生产工段和煤泥浮选企业建议建设全封闭式厂房,实现物料密闭输送、装料、卸料及配备吸尘、喷淋等防尘抑尘设施。扶持新型环保材料和建筑材料行业发展,推动循环产业链延伸耦合。就地引进大型粉煤灰、煤矸石制砖企业进驻矿区,实现资源循环利用。引进矿山光伏发电项目进行综合治理,实现可持续发展。

      (五)完善供水设施,为矿区生态恢复奠定基础。

      矿区污染要达到彻底治理,必须绿化和恢复原始植被。建议将甘德尔河沿高速东侧一直向南延伸的绕城水系建成,通过这条河沿卡布其一带的矿山通水更加顺畅了,也解决了矿区生态治理所需求的水源问题。

      (六)实施矿区道路硬化和降尘,有效避免扬尘污染。矿区道路及出入洗选煤矿的连接道路建议全部硬化,同时督促洗选煤企业完成厂区内硬化。公共道路部分可引入桑德公司利用大型吸尘清扫机进行吸尘清扫,以及洒水降尘等措施进行保洁。对运输车辆加盖密闭防尘装置方可运输。加强防护林带建设,道路两侧建设10到50米宽的防护林带,以起到防尘降尘的作用。

      (六)科学绿化,全面恢复生态环境。建议钻孔灌粉煤灰浆灭火,然后分台阶覆土,加厚土层。坡体不用网络固化,用纤维绿毯护坡进行坡体绿化,绿化草种要多样化,除了坡体绿化常使用的草苜蓿、八瓣梅、蜀葵、紫穗槐外,还应加入耐旱的沙枣、卫矛、榆树、沙打旺、柠条等树种。建议所有排土场山头建立一个蓄水池。一方面收集自然雨水,节约用水成本;另一方面引到山底的黄河水要打到山顶蓄水池,然后再进行喷灌,有效提升绿化效果。

      (七)优化矿区采前、采中、采后的发展模式。矿区开采前建议深入实地调查,取证了解当地气候、地质、区位情况,根据当地矿区真实情况,制定、优化开采方案。优先考虑在保证低成本、可恢复、生态无污染的情况下开采施工。因地制宜,考虑生态环境现状,如本已很恶劣的生态状况下,又无更好的采后生态恢复方案,坚决不予开采批复。对环保恢复保证金、矿区、排土场及生态能源整体恢复等费用,要充分计算成本,精准测算好恢复与开采的经济账。在确定开采方式及所用土地面积审批时,应同时确定排土场土地性质及使用权方式;在采矿中,应实行边采边治理、稳步实施、采与治理同步进行,提高治理速度,缩短治理周期;在采后复垦和矿区资源枯竭后的调整积极联系高等院所、共同探讨、论证,寻找生态治理方案。调整产业结构,寻找新型的产业发展方案及方向。重新定位矿区城市优势,变劣势为优势,利用区位差别,打造矿区新型经济体,开发利用通用航空资源和当地自然资源(如沙漠、草原、黄河、葡萄等特有条件,打造3-5日游的精品旅游路线),以此带动当地特色产业发展,最终建设小而精的西部黄河流域旅游特色目的地城市。对于矿区采后恢复模式应采用排土场及采矿区治理的方式,结合谁治理,谁受益的复垦治理模式,充分运用土地政策(可参照荒山育林政策),以确权土地使用权及受益人的企业和机构。

    责任编辑:张晶
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