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    汶川奇迹:闪耀中国特色社会主义最本质的特征

    作者:陈文华   信息来源:民建中央网站   发布时间: 2018年05月14日
      
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      戊子悄至戊戌间,汶川涅槃换新颜。砥柱尤为初心定,巴蜀复兴方梦圆。在“5·12”汶川特大地震10周年之际,谨以此文献给带领我们为实现中华民族伟大复兴而奋斗的中国共产党。

      十年,在历史长河中仅仅弹指一挥间,但汶川灾区却在十年中华丽蜕变。中国共产党以其巨大的能力,带领中华民族用勤劳和智慧创造了抗震救灾百日攻坚、恢复重建三年奋战、发展振兴十年跨越三大举世瞩目的伟大奇迹。这是前无古人的伟大壮举、世界无双的伟大壮举、人类发展史上的伟大壮举。历史与实践再次证明:只有中国共产党才能救中国、才能发展中国、才能复兴中国、才能感召世界。

      中国共产党十九大报告明确指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”。这不仅是以习近平同志为核心的党中央关于中国共产党历史地位的最新论断,更是对中国共产党执政、社会主义建设、人类社会发展三大规律的科学认识。汶川奇迹之所以闪耀中国特色社会主义最本质的特征,正是基于奇迹源自人民群众的最深厚伟力,归于中国共产党的伟大领导及卓越能力。

      一、汶川奇迹是在中国共产党领导下的伟大创造

      “匆匆而过十年间,我又到汶川,山青水秀、路直道宽、楼房鳞栉、笑脸灿烂。是党的恩情温暖大地,让羌山上的羊角花绽放美丽……”。汶川青年木西、谭海燕用亲身经历创作的歌曲《汶川十年》告诉世界,短短十年,汶川儿女已从悲壮走向豪迈、从灾难走向幸福,感谢中国共产党带领中国人民创造了世界抗震救灾、灾后重建、发展振兴史上伟大的汶川奇迹。

      (一)抗震救灾奇迹是在中国共产党领导下的伟大创造。震后第一时间,党中央成立抗震救灾总指挥部。震后不到3小时,从中央到省市县乡五级抗震救灾指挥体系全面形成。震后第一时间,党中央领导先后奔赴灾区亲临震中、亲临前线,科学谋划、指挥调度、组织动员、周密部署,在最短时间内集合全党、全军、全国各族人民投入抗震救灾,建立了上下贯通、军地协调、区域协作、全民动员的工作机制。220多万名中国共产党员组成抗震救灾“先锋队”,千万群众奋战在第一线,从废墟下救出生还者8.4万多人,累计免费救治伤员16万多人,免费医治病员400多万人次,创造了人类救灾史上的生命救援奇迹;向20个省市转送上万名重伤员,创造了人类历史上非战争状态下最大规模的免费转移救治奇迹;仅用10天,完成了1500万人的避险安置,创造了人类救灾史上的应急安置奇迹;完成消杀灭2亿多平方米,成功解决了数千万人饮水食品用药安全,创造了大灾之后无大疫奇迹。时任世卫组织总干事陈冯富珍称赞道“我为四川在医疗卫生及其它领域迎战地震的出色表现而感到骄傲。”

      (二)恢复重建奇迹是在中国共产党领导下的伟大创造。汶川灾后恢复重建涉及13万平方公里、需要重建资金1.7万多亿元、地质地貌复杂,世间绝无仅有。在抗震救灾紧急时刻,党中央总揽全局、提前谋划、科学决策,制定了灾后重建总体规划,建立起从中央到基层高效有力的纵向组织实施体系、极重灾区与18个省(市)对口援建的横向协作机制,保证了重建部署的时效性、工作的整体性和标准的一致性。广大中国共产党党员充分发挥先锋模范作用,积极缴纳特殊党费97.3亿多元支持灾区建设。灾区党员干部扎根工地,成为重建的“主心骨”,一名党员就是一面旗帜,带动灾区群众自力更生重建家园。5+2、白+黑,成为自觉风尚,三年重建任务两年基本完成,产业发展实现再生性跨越,经济社会发展水平大大超过震前,创造了人类灾后重建史上的高效奇迹。汶川水磨镇被联合国人居署视为全球灾后重建最佳范例。时任加拿大总督米夏埃尔·让更是高度评价“四川为世界树立了灾后恢复重建的典范。”

      (三)发展振兴奇迹是在中国共产党领导下的伟大创造。随着恢复重建任务基本完成,党中央面向未来、着眼长远、科学定位,从2011年开始把工作重心转向加快灾区发展振兴,为灾区经济社会可持续发展和全面建成小康社会奠定坚实基础。灾区各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,党员干部充分发挥主体意识,勇做灾区群众跨越发展的“领头雁”,带领灾区人民以最好的规划、最快的速度、最严格的质量标准,在发展振兴中闯出跨越追赶之路。十年来特别是党的十八大以来,灾区经济社会实现跨越发展,2017年39个重灾县实现地区生产总值6827亿元,是震前(2007年)的3.2倍;固定资产投资5448亿元,是震前的5.4倍;社会消费品零售总额2928亿元,是震前的4.1倍;地方财政一般预算收入399亿元,是震前的5.1倍。城乡居民可支配收入分别达到30278元和14092元,是震前的2.8倍和3.7倍。四川经济总量从第8位跃升至全国第6位,贫困发生率从20.41%下降到2.7%。39个国定重灾县经济增速远高于全国平均水平,经济总量翻了2番,北川、汶川两县的贫困率更是降至1%以下,创造了从再生性跨越向整体性跨越的发展奇迹。今天,汶川县渔子溪村村民连华玉自豪地说:“只是10年的时间,我们的住房、交通、医疗这些条件都改善了,可以说让我们提速发展了30年以上。”

      二、汶川奇迹体现了中国共产党的卓越领导

      习近平同志一直以来十分牵挂汶川灾区的群众和发展。10年前地震发生后,他两次亲临震中慰问群众、视察灾情、指导救灾。今年春节前夕,在地震发生10周年即将到来之际,他专程来到映秀镇向遇难同胞敬献花篮、寄托哀思,体察民情、关怀群众。看见灾区翻天覆地的变化,他感到十分欣慰。习近平同志强调:“灾后恢复重建发展取得历史性成就,展现了中国共产党的坚强有力领导和我国社会主义制度的优越性。”

      (一)体现了“以人民为中心”的优越性。习近平同志强调:“要把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。中国共产党来自人民,服务人民。中国特色社会主义道路、理论和制度,三者统一于中国共产党领导的社会主义伟大实践,也是一切为了人民。中国共产党能够带领人民创造汶川奇迹,关键就在于以人民为中心,为人民而奋斗,赢得人民的拥护和支持。震后第一时间,党中央就明确提出:“人的生命高于一切,救人是重中之重,要全力以赴抓紧时间救人,只要有一线希望,就要尽百倍努力。”恢复重建、振兴发展更是坚持把民生优先作为核心理念,从解决民生问题入手实施恢复重建,从最大可能增进民生福祉入手进行发展振兴。现在灾区最漂亮的是民居,最现代的是学校,最安全的是医院,最满意的是百姓。特别是象征“生命重建”的灾区再生育服务,帮助痛失爱子的家庭再生婴儿3554名,受到国际社会一致赞誉,现在这些孩子们已在校园沐浴着党的光辉。40多岁的北川新县城居民罗春梅欣慰地说:“孩子,让我们有了幸福和希望!”

      (二)体现了“集中力量办大事”的优越性。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导,坚持中国共产党领导的最大优势就是能够集中力量办大事,这是我们成就事业的重要法宝。凭借这一法宝,中国共产党能够快速回应人民的强烈期盼,有效解决发展中存在的突出矛盾。震后第一时间,党中央发出了全国动员令,“举全国之力抗震救灾”。在中国共产党的领导下,党政军民学、东西南北中开展了一场人类历史上动员范围最广、救援速度最快、投入力量最大的救灾行动。在恢复重建、发展振兴阶段,党中央更是把恢复重建、发展振兴作为扩大内需的重要举措, 4万亿投资的1/4投向了灾区。党中央还创新对口援建机制,“举一省之力帮一重灾县”,这是世界灾后重建史上的首创。英国政治学家蒋文然表示:“这可能是有史以来在和平年代一个国家对大型自然灾害作出的最为迅速而有效的反应。”时任联合国秘书长潘基文更是盛赞中国力量。

      (三)体现了“新型政党制度”的优越性。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度是一种新型的政党制度,具有超越西方多党制、两党制的新特点和政治优势。新型政党制度最大的优势就是坚持中国共产党领导,形成了中国共产党执政,各民主党派参政的亲密合作关系。地震发生后,各民主党派和工商联在第一时间响应中共中央的号召,把全力协助抗震救灾作为自己最重要最紧迫的任务,团结一心抗震救灾。民建中央举全会之力开展救灾重建,组织广大会员向灾区捐款捐物5.8亿元。引导非公有制经济等各界人士深入开展思源工程、温暖工程、光彩事业,把资金、技术、管理优势向灾区倾斜,帮助灾区群众抗击灾难、恢复重建、促进早日过上美好生活。鼓励广大会员充分发挥密切联系经济界优势,深入一线调研提出许多有价值的意见建议。《关于“十二五”期间促进四川省灾区发展振兴的提案》被列为全国政协2011年两件督办提案之一,受到党中央的重视和采纳。民建会员江油市副市长李盛银将逃生的门和路让给参会的学子们。许多民主人士日夜坚守在岗位上,许多民主人士驰援灾区,做出巨大贡献。

      三、再创汶川新奇迹必须始终坚持中国共产党的领导

      汶川奇迹绝不是一蹴而就,也绝不会戛然而止。按照党中央 “三年基本恢复、五年发展振兴、十年全面小康”的重建目标,汶川奇迹仍在延续。今天,灾区与全国各地一样,在中国共产党的领导下比历史上任何时期都更接近全面小康与伟大复兴。我们将牢记习近平同志的重托,始终坚持在以习近平同志为核心的党中央统一领导下,“继续发力,把人民家园建设得更加美好。”

      (一)实现灾区全面小康必须始终坚持中国共产党的领导。全面小康是中国共产党在社会主义初级阶段的第一个百年奋斗目标,是中国共产党向人民、向历史作出的庄严承诺。年初,习近平同志深入大凉山腹地、汶川地震灾区考察时强调,“让人民过上幸福美好的生活是我们的奋斗目标,全面建成小康社会一个民族、一个家庭、一个人都不能少。” 尽管汶川地震灾区恢复重建、发展振兴取得历史性成就,但依然没有摆脱全面小康进程总体滞后的基本实情。特别是地震灾区四区叠加,大多处于民族地区、贫困山区、生态功能区,与发达地区相比,发展不充分不平衡矛盾仍然存在、自我发展能力仍然薄弱、发展面临的生态制约仍然明显。面对仅剩两年期的复杂紧迫形势,只有坚持中国共产党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为指导,发挥制度优势,才能始终调动一切积极因素,才能维护民族团结稳定,才能打赢化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,如期实现全面小康。

      (二)实现灾区伟大复兴必须始终坚持中国共产党的领导。实现中华民族伟大复兴是中国共产党在社会主义初级阶段的第二个百年奋斗目标,是中国共产党诞生以来就肩负的中华民族最重大的历史使命。习近平同志指出:“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇”。尽管汶川地震灾区经受住了特大山洪泥石流、芦山大地震、九寨沟大地震等多重灾害的考验,也即将与全国人民一道迎来同步全面小康,但并不意味着今后灾区伟大复兴之路没有其它重大风险与突发事件。同时,灾区复兴之路也需要不竭的改革动力与外部支持。面对前所未有的机遇与挑战,只有坚持中国共产党的领导,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”为指导,始终以人民为中心,不断拓展中国特色社会主义道路,不断丰富中国特色社会主义理论,不断完善中国特色社会主义制度,中华民族伟大复兴事业就一定能实现。

      历史已经证明、实践反复证明、未来也将继续证明:在站起来、富起来、强起来的历史飞跃中,在实现民族独立、人民解放、改革开放、全面小康、伟大复兴的历史征程中,中国共产党是中华民族当之无愧的中流砥柱。从汶川奇迹的角度看,中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党的领导。恰如朝阳,闪耀东方。

      (作者系全国人大常委会委员、民建中央副主席、四川省人大常委会副主任、民建四川省委主委)

    责任编辑:张晶
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