胡锦涛总书记在2011年１月３０日下午在中南海召开党外人士迎春座谈会指出，中国共产党成立以来９０年波澜壮阔的历史和实践充分证明，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质，是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。总书记到讲话深刻提示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史经验，极大地丰富了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理论内涵，因此具有重大的实践意义、深刻的理论意义和深远的历史意义。

　　延安是统一战线的发祥地，具有光荣的革命传统，1945年7月，民建创始人黄炎培访问延安，留下了著名的“窑洞对”，回到重庆后，他自行出版了《延安归来》一书，盛赞中共的政策和解放区的形势，也为筹组民建组织奠定了思想基础。在长期的实践中，民建形成了坚持中国共产党的领导，致力于建设中国特色社会主义事业的优良传统，始终做到在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，进一步激发全体成员爱国奉献、建功立业的责任感和创造力，不断提高参政议政本领和水平，为我国社会主义建设做出自己应有的贡献。回眸延安民建成立10年来的历程，在中共延安市委和民建陕西省委的领导下，民建延安市委以开展树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动为契机，切实加强自身建设，不断巩固多党合作的共同思想政治基础，各项工作取得可喜成果。广大民建会员立足本职、建功树业，充分发扬“为国出力、为会增光”的奉献精神，在参政议政、建言献策、社会服务、扶贫帮困等工作中，积极担当社会责任、履行参政党职责，为延安的经济、社会实现科学发展，构建和谐社会作出了积极贡献。

　　一、思想上同心同德，加强思想建设，坚定会员的政治方向。

　　我们以理论上清醒，政治上坚定为出发点和落脚点，结合政治交接，围绕社会主义和爱国主义两大主题，通过组织举办知识竞赛、演讲比赛、主题培训班、座谈交流会、专题报告会、参观革命旧址、重温统战理论等生动活泼、喜闻乐见的活动，广泛开展爱国主义和优良传统教育。同时重视理论研究，及时总结工作经验，累计选派30多名会员到中、省、市举办的各种培训班进行系统学习。通过这些学习教育活动的有效开展，进一步提高了广大会员对中国共产党先进性的认识，坚定了接受中国共产党领导的信念；进一步增强了广大会员对社会主义优越性的理解，增强了与中国共产党团结合作的自觉性；进一步增强了广大会员对新时期民主党派的地位和作用的了解和认识，促进了各项工作顺利开展。60余篇理论性文章分别在国家、省、市级刊物和会内刊物上发表，其中十余篇荣获中、省、市的奖励。去年，我们编撰出版了民建延安市委成立十周年的《成长开拓十年路》纪念册，制作了十周年电视片，全面展示了10年来的工作成就。

　　二、目标上同心同向，发挥整体优势，积极参政议政

　　我们始终围绕中共延安市委、市政府的中心工作，通过多种渠道，采取多项措施，充分发挥我会整体功能和群体优势，不断探索参政议政的新方法和新途径，确保参政议政工作有新的提高和发展。

　　按照会中央提出要将基层组织建设成为“自我教育的学校、团结互助的集体、参政议政的桥梁、培养人才的基地”的目标，以支部为单位，以丰富多彩的形式，提高会员组织生活的参与面，为我会参政议政奠定组织基础。在日常工作中，我们十分重视基层组织建设，汇聚集体智慧，工作重心下移，努力打造“学习型支部，实力支部，活力支部，精品支部。”一是创新支部主任选用办法，改变了以往重资历、重职务的思维。根据党派工作特点我们认为，“认真就是能力”“热情就是魄力”。采用“自愿报名，书面承诺，组织考察、会员选举”的办法选用基层组织负责人，在组织考察环节，我们以“五有”作为选人的条件（有积极性、有时间、有奉献精神，有能力、有魄力）。二是建立了对支部主任工作的支持机制，制定了《民建延安市委员会组成人员联系支部制度》，确保领导有力，指导到位。经费上，从市委会机关挤出3万元，给每个支部5000元支持支部开展活动；工作上，给支部主任放权，支部副主任人选原则上由支部主任提名，支部考察推荐的会员原则上留在本支部；在政治安排及生活照顾上，尽力向支部主任倾斜，市委会领导优先走访支部主任所在单位，优先推荐他们担任政协委员及各种监督员。三是建立了支部主任述职制度和优秀支部评选办法，把参政议政成果作为评选的重要依据。

　　为了做到“参政参在点子上，议政议到关键处”，我们围绕重点，寻找难点，发现热点，反映亮点，每年确定调研题目和提案撰写任务，分解下达到各支部和专委会，将任务落实到位；要求每个会员每年至少撰写一件提案或社情民意信息，参与一次调研活动，并将这两项指标纳入会员年度考评之中，保证专委会和支部有担子，人人有责任。每年举办参政议政专题研讨会和培训会，定期召开全市“两会”前“开门”点评会员提出的提案，邀请市政协、市工信委、市经济研究中心、延安日报新闻部负责人和人民政协报驻延记者当特邀顾问，对提案进行“号脉”点评。建立评比表彰机制，设建言献策“功劳薄”，促进参政议政工作有效开展。自2007年市政协换届以来，我会会员共向市政协提交提案258件，占政协四年来提案总数16.7%，其中被列为重点督办的提案16件，受表彰13件，占表彰总数的23%，成为延安提案数量较多，质量较高的党派。同时，我们组织会员深入调查研究，形成了20余篇调研报告，提出了60多条意见和建议。其中，《关于切实解决回乡老红军遗孀生活困难的提案》，得到常务副省长的批示，使得延安市率先出台给回乡老红军遗孀发放生活补贴政策。

　　三、行动上同心同行，发挥自身优势，做好社会服务工作

　　我们在开展社会服务工作中始终本着“量力而行、尽力而为”的原则，以“贴近三农问题、贴近弱势群体、贴近社会公益”为服务方向，充分发挥支部的平台作用和会员的主体作用，做到了市委会领导高度重视，会员积极参与，社会协调有力，措施扎实有效。换届以来，我们把探索社会服务新途径，开辟社会服务新渠道当作自己义不容辞的社会责任，在扶贫开发、捐资助学等方面取得了明显的成绩，累计捐款捐物150多万元，赢得了社会各界的好评。

　　市委会确定甘泉县林沟村为服务点，帮助村上成立养鸡协会，利用会员技术优势，引导该村养殖业走上科学化、市场化、规模化发展轨道。促成了延安机电工程学校与无锡冠达电子集团公司建立长期校企合作关系。通过民建省委向民建中央协调资金67万元，顺利完成了“思源工程扶贫基金”黄陵项目区的实施，并积极争取民建中央向黄陵县捐赠了5台便携式心电图仪（价值13万元），同时捐赠救护车一辆。通过上海民建引资60余万元，建成宝塔区“上海希望小学”，帮助该校建成中国教育卫星宽带网和中国广播信息服务网。与陕西省妇女儿童基金会联合举力思源•辛卯牵手免爱心认捐活动，50多名会员捐款了32600元。

　　探索了以支部为平台的社会服务新路子。第四支部选定宝塔区梁家沟村和大寺沟村作为长期联系服务点，协调资金50多万元，分别完成了两个村庄的饮水工程、危窑危房改造和道路硬化等基础设施建设，并发动会员捐款捐物，协助慈善协会建立起梁家沟“慈善之家”，解决三户孤寡老人的住房和生活问题。他们还依托优势，发动支部中有律师资格的会员创建了“农民工法律维权站”，坚持对贫困农民工免费咨询和免费起草法律文书。市直第一支部把延川县东阳养殖场做为社会服务联系点，利用会员的人才优势，深入场里了解情况，制定规划，积极协调资金，使这个濒临倒闭的场子起死回生。第三支部举办会员企业发展专题研讨会，对企业进行针对性的帮扶，策划企业营销战略，帮助完善企业管理制度，使企业管理迈上新台阶。

　　广大会员积极参与扶贫济困及公益事业。第四支部发动会员给梁家沟村10位孤寡老人每人救助400元。会员高延军、王俊平先后3次赴黄龙向孤寡老人捐款捐物总计7万元。会员宣永红依托自己的企业优势，义务承办社会公益事业，出资筹建“红军苑”“北京知青园”免费为美籍延安大学教授布里几德•克阿女士和当代著名作家路遥落成纪念碑。会员闫佰奋向甘泉、宝塔区、志丹等县区的多个村捐助鸡苗，义务举办养鸡培训班。通过这些社会服务活动为民建组织树立了良好的社会形象。

　　在今后的工作中，我们将认真学习、深刻理解、贯彻落实胡锦涛总书记作出的“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的重要讲话精神，深化“同心”认识、推进“同行”实践，大力弘扬民建“五个坚持”、“四种精神”优良传统，坚定中国特色社会主义理想信念，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持同中国共产党的亲密合作，牢牢把握科学发展的主题，抓住加快转变经济发展方式的主线，围绕中共延安市委的目标任务，以坚定的信念、睿智的建言、务实的作为，不断提高参政议政的能力和水平，为我市实施“十二五”规划献计出力，做出更大的贡献。

　　（作者为民建延安市委副主委）