金融是现代经济的核心,在经济社会发展中的地位日益重要。北京是国家金融决策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服务中心，具备发展现代金融业的独特优势。近年来，随着北京金融业的高速发展，金融业也已成为首都经济的龙头产业和支柱产业，在国内外形成了较强的影响力。民建北京市委金融委员会自成立以来，在民建市委的领导下和全体成员的共同努力下，充分发挥金融界专业优势，围绕世界金融危机和我国经济金融领域存在的热点、难点问题以及首都金融业发展战略，认真开展调查研究，积极反映社情民意，提出了很多具有建设性的意见建议，在协助民建北京市委和民建中央做好参政议政工作方面发挥了积极的作用。

　　一、加强组织建设，整合会内资源

　　作为以经济界人士为主的参政党，我会成员中既有在大专院校、科研院所从事金融研究的专家学者，也有在各金融机构从事管理或研究的高端人才。为了充分利用这一资源，更好地促进市委在首都金融建设方面的参政议政工作，2007年底至2008年初，市委两次邀请会内金融管理、高校、银行、证券、保险等方面的专家学者，就金融小组的筹建以及如何发挥参政议政的作用，为首都金融业的发展献计献策等问题进行座谈，广泛听取大家的意见。2008年2月，市委成立了具有专委会性质的金融小组。金融小组成立后，领导成员立即召开会议，确定工作分工，研究工作任务、制定工作计划。2009年，市委九届九次常委会议决定在市委金融小组的基础上成立金融委员会。2009年4月，金融委员会正式成立。暂设副主任4名，委员18名，其中任职政府金融管理部门5人，高等院校3人，商业银行5人，证券3人，保险4人，资产管理2人。

　　二、明确工作方向，发挥整体所用 

　　金融委员会成立后，结合委员的专业特长，充分发挥自身的优势，认真开展调查研究，召开各类工作会、研讨会20余次。面对全球金融危机、国内经济增长放缓的局势，两年多来，金融委员会围绕宏观金融政策、首都金融业发展、国际经济危机、医疗养老保险体制改革等问题进行调查研究，完成了《关于北京市政策性担保发展现状的问题和建议》、《流动性过剩的表现、影响、成因及对策建议》、《关于加强北京市医疗保险和养老保险体制改革的建议》、《北京市中小企业金融支持相关政策研究》、《北京市金融发展环境问题研究》等调研报告；撰写了《关于建设具有国际影响力的金融中心城市的建议》、《对〈关于促进首都金融业发展的意见〉的几点看法和建议》等多项提案；两年多来，金融委员会报送信息40多条，其中《关于建设具有国际影响力的金融中心城市的建议》、《关于完善北京市政策性信用担保体系的建议》等23条信息被市委采用，郭田勇撰写的《发展消费信贷应成为保增长的政策“着力点”的建议》被市政协采用、《对消费金融公司开展试点后的几点建议》被民建中央采用；马立撰写的《关于大力发展民间融资的相关建议》被市政协采用。

　　三、深入调查研究，积极建言献策 

　　2008年4月，中共北京市委、北京市人民政府正式发布《关于促进首都金融业发展的意见》。《意见》确立了首都金融业发展的战略地位，提出了深化“一主一副三新四后台”的总体空间布局，是一个具有前瞻性、战略性、纲领性的文件。《意见》出台后，金融小组将《意见》发给每个成员，组织成员就首都金融业发展的战略地位、首都金融产业总体空间布局、优化金融发展环境、强化金融市场建设、维护首都金融稳定和安全、首都经济社会协调可持续发展等问题进行研究。小组成员以书面形式就首都金融业的发展提出了40余条相关的意见建议。

　　11月，金融小组又召开研讨会，小组成员围绕《关于促进首都金融业发展的意见》进行了研讨。研讨会上，与会人员就首都金融发展定位、加强金融风险研究、完善市属金融机构的公司治理机构和内控制度、健全加强监督机制、完善上市公司治理结构、规范本地上市公司经营、维护“首都板块”形象、注重对金融产业高端人才特别是领军人物的培养、营造良好的金融人才发展环境、加强金融服务外包业的发展、加强对农村金融方面的支持、加强对中、小型企业金融支持等方面的问题进行了深入的探讨，提出了大量的意见建议。会后，金融小组把这些意见建议进行了汇总，并以信息的形式通过市委反映给政府相关部门。

　　2009年，市委为参加市政协“推进北京市基本公共服务均等化”主题议政会，决定以保险体制改革作为课题进行调研，在市政协议政会上就此专题作主题发言。4月，市委召开保险体制改革课题研讨会。金融委员会“关于加强北京市医疗保险和养老保险体制改革”课题组负责人赵建新、成员王玉玫等参加了研讨会。会上，市委领导决定以金融委员会《关于加强北京市医疗保险和养老保险体制改革的建议》的调研报告为基础，以企业养老保险为切入点进行深入调研，最终形成《企业补充养老保险》作为民建市委参加市政协议政会的主题发言。

　　2010年“两会”召开前夕，金融委员会的十余位委员受邀代表民建市委与北京市银监局的领导进行了座谈。会上，金融委员委员围绕经济金融形势、2009年银行业监管工作、2009年出台的监管政策以及进一步加强和改进银行业监管工作，特别是对地方政府融资平台、农村金融服务、小企业金融服务、民营企业融资难、抑制产能过剩和重复建设等方面监管工作提出了意见和建议。

　　四、丰富内容形式，创新工作思路

　　（一）组织召开“国际国内经济与金融形势报告会”

　　2008年，美国次贷危机引发了世界金融危机，对全球经济产生了巨大的影响。虽然我国经济金融运行总体健康平稳，但是在这场危机影响之下，中国宏观经济金融形势面临着巨大的考验与挑战。为使广大会员更多地了解当前国际国内的经济金融形势，帮助会员更好地把握我们参政议政的切入点，10月，金融小组在市委机关举办了“国际国内经济与金融形势报告会”。金融小组副组长、中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇作了主题报告《当前经济与金融形势及宏观政策走向》，中国人寿资产管理有限公司高级投资分析师宾融作了报告《次贷及“两房”危机的最新评述》，为广大会员分析解读当前国际国内经济与金融形势，并回答了会员提出的问题。

　　（二）组织召开“银企见面会”

　　2009年，为了进一步提高《北京市中小企业金融支持环境研究》调研报告的针对性和可操作性，给中小企业提供有效的支持和帮助，金融委员会在企业家会员中发放了《北京市中小企业金融支持环境调查问卷》，就企业的规模、融资渠道、影响融资的因素、融资中的困难、金融支持的建议等问题进行调查。9月，金融委员会和企业委员会联合举办了《北京市中小企业金融支持环境研究》调研课题座谈会，两个专委会委员和部分企业家会员代表与北京银行、光大银行、华夏银行、北京农村商业银行、首创担保公司的代表就北京市中小企业金融支持的问题进行了广泛而深入地研讨。各银行代表向委员和企业代表介绍、解读了国家对中小企业金融支持的相关政策以及各银行的配套政策，企业代表介绍了企业经营情况和贷款过程中遇到的问题。这次座谈会为企业与金融机构搭建了桥梁，既使会员企业了解了相关政策，也让金融机构把握了企业的需求，为中小企业获得金融支持疏通了渠道。

　　五、协助民建中央，做好参政议政

　　金融委员会在协助市委做好参政议政工作，为首都金融业的发展献计献策的同时，积极组织成员参与民建中央组织的调研活动。民建中央领导为参加高层协商会，征集对宏观经济形势和经济政策的意见建议，金融委员会副主任陶晓峰撰写了《当前宏观经济运行存在的问题及政策建议》、副主任郭田勇撰写了《退出潮中，我国不可操之过急》的文章，供中央领导参考；金融委员会副主任李瑶参加了民建中央“对我国服务外包产业发展问题”的调研，通过调研形成的《关于重视和加快我国服务外包产业发展的建议》得到了温家宝总理的批示，她还参加了中央重点课题“推动沿边开放，促进少数民族地区经济发展”的调研活动，并随张榕明副主席赴新疆进行实地考察。金融委员会成员积极参与民建中央举办的座谈会、研讨会，就我国经济发展、宏观金融政策、经济金融领域存在的热点、难点问题进行研究探讨，提出意见建议。

　　金融委员会成立以来，在民建北京市委的领导和关心下，在参政议政方面协助市委和中央做了一些实际工作，发挥了一定的作用。当前，全球经济形势尚未好转，国内经济还有许多不确定因素，今年国家将制定第十二个五年规划，我们将在民建市委的领导下，围绕国家和首都经济发展中的重点、热点和难点问题，发挥我们的专业优势，协助民建中央和民建市委切实做好参政议政工作，履行好参政党的职能。