青浦民建现有会员75人,下设4个支部,自1997年成立以来,区委一直把社会服务工作当作一项长期的系统工程来抓,尤其在帮困助学方面,自1998年以来已连续12年先后资助了17名青浦高级中学贫困优秀生,资助金额达54000元,在社会上引起了很好的反响。但资助工作也不是一帆风顺,期间碰到了经费短缺的难题。
2007年年初,组建刚不久的区委班子,决心加大社会服务的力度,特别对已形成一定影响力的资助青浦高级中学贫困优秀生的活动要加大力度,提出了资助学生数从原来的每年4名增加到6名,涉及的经费也从原来的4000多元增加到7000多元,但是确使以前主要依靠个别企业会员捐资作为经费来源的模式难以为继。
为此,区委多次召开专题会议,讨论经费来源渠道、帐务名称、使用办法等等具体问题。大家感到,经费来源还是主要依靠全体会员,我们许多会员特别是老会员非常有爱心,有时要捐款缺乏正常的渠道,区委有责任给有爱心的会员搭建一个捐资的平台。在讨论帐务名称时,开始想设立一个帮困扶贫基金,但碰到规范的问题,各种基金都需要有关部门的审批,不能随便设立基金,最后,确定了使用“特殊会费”这一名称。“特殊会费”能否用好,发挥作用,可持续,关键要有制度来保障,为此,区委明确专款专用,每年把“特殊会费”的收缴、使用情况在《青浦民建》会刊上刊登,并在年终会员大会上由主委作出报告。
区委于2008年初首次发动会员贡献“特殊会费”,会员们积极响应,全年共收到32名会员缴纳的9160元,拿出其中的7200元资助了6名青浦高级中学的困难学生2008学年的学费;2009年收到42名会员的“特殊会费”8650元,其中,向四川省德阳市中江县龙台镇中心学校龙安小学三年级1班的20名学生寄去了“爱心包裹”(价值2000元),资助6名青浦高级中学的困难学生共计7200元。今年2月27日召开的区委二届五次全体会员上开始了第三次的贡献“特殊会费”活动,继续得到会员们的积极支持。
回顾两年多的实践,应该说开展“特殊会费”活动还是比较成功的,初步形成了良性的可持续的帮困扶贫机制。一是帮困扶贫工作有了资金上的保障。俗话说“巧妇难为无米之炊”,只有有了资金上的保障,才能搞好社会服务工作,从现有情况来看,基本上每年能收到9000元上下的“特殊会费”。二是会员缴纳热情越来越高。从会员的参与率来看,2009年达到59.2%,比第一次的1998年提高了11.5个百分点,其中第2支部参与率达到79%。三是坚持引导不搞摊派。缴纳“特殊会费”坚持自愿为前提,不搞摊派,不搞指标,区委和支部的主要任务是做好动员工作,把贡献“特殊会费”成为会员的自觉行动。四是强调公开规范。专款专用,专人负责,收缴、使用公示。为形成制度化,区委于2009年初正式发文《关于收缴“特殊会费”的通知》(沪青建〔2009〕2号),将收缴“特殊会费”常态化、规范化、制度化。
今后,民建青浦区委将继续把这项活动作为加强会员政治思想教育、发挥民主党派成员作用、展示民建会员良好形象的重要工作来抓,以特殊方式更好地表达我区民建会员对困难群体、困难学生的牵挂、慰问和爱心,充分体现我们民主党派成员高度的社会责任感和奉献爱心的精神。
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